Дело № 2-7505/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд РК
В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.
При секретаре Корниловой Н.А.,
С участием прокурора Коданевой И.И.,
Представителя ответчика Щелупановой К.А.,
Представителя третьего лица Березиной А.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 августа 2017 года гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах Токмакова А.А. к Министерству здравоохранения РК об обязании обеспечить лекарственными средствами и возместить стоимость приобретенных лекарственных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах Токмакова А.А. к Министерству здравоохранения РК.
Ответчик Министерство здравоохранения РК представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что в период с ** ** ** Токмаков А.А. был обеспечен лекарственными препаратами в количестве ..., в настоящее время в аптечной сети имеются лекарственные препараты ... для обеспечения пациента.
В судебном заседании прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара исковые требования поддержал, Токмаков А.А. участия в деле не принимает, извещен надлежащим образом.
Представитель Министерства здравоохранения РК исковые требования не признала.
Представитель ГУ Коми республиканский онкологический диспансер считает требования подлежащими удовлетворению, представитель ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» и ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» в судебном заседании отсутствуют.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Токмаков А.А. является инвалидом ... по общему заболеванию, наблюдается в .... Состояние после ... от ** ** **. Состояние в процессе ...
В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.
Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Из положений ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которого онкологическим больным все лекарственные средства отпускаются бесплатно.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ № 890 на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложено осуществление мер по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры, своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 05.07.2012 N 283, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья.
В целях реализации задач Министерство исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также в части средств на финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству.
Как установлено при рассмотрении дела, ** ** ** Токмакову А.А. был выписан рецепт на обеспечение лекарственным средством .... По данным аптечного пункта ... при ЭГП с указанным рецептом истец обратился в аптечное учреждение ** ** **. При установленном сроке обслуживания ** ** ** с момента обращения больного в аптечное учреждение (организацию) Токмаков А.А. был обеспечен лекарственным средством ** ** **
В связи с отсутствием данного лекарственного препарата в аптечной сети и будучи не обеспеченным в установленный срок лекарственным средством Токмаков А.А., имея онкологическое заболевание и право на обеспечение всеми лекарственными средствами бесплатно, был вынужден приобретать данный лекарственный препарат за счет собственных средств.
В материалы дела представлены товарный и кассовый чеки, подтверждающие понесенные ** ** ** Токмаковым А.А. расходы на приобретение лекарственного препарата ...» на сумму ...
Судом установлено, что Токмаков А.А. обладает правом на получение государственной социальной помощи, в состав которой включено и обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецепту врача.
В связи с отсутствием необходимых для истца лекарственных средств аптека организовала отсроченное обслуживание рецептов, в связи с тем, что своевременно Токмаков А.А. лекарство не получил, необходимость постоянного, непрерывного приема лекарственных средств подтверждена медицинскими документами, стоимость приобретенных лекарственных препаратов в результате ненадлежащего обеспечения онкопрепаратами подлежит взысканию с Министерства здравоохранения РК.
Судом установлено, что Токмаков А.А. по категории заболевания – онкология – имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
По медицинским показаниям лекарственный препарат Флутамид или Бикалутамид является для Токмакова А.А. жизненно важным, таким образом, Минздрав РК обязано принять меры по обеспечению истца данным лекарственным препаратом в количестве, необходимом для проведения лечения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах Токмакова А.А. - удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения РК в пользу Токмакова А.А. в счет возмещения стоимости лекарственных средств денежные средства в размере 2464,15 руб.
Обязать Министерство здравоохранения РК обеспечить Токмакова А.А. бесплатно лекарственным препаратом ... либо ... в количестве, необходимом для проведения лечения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК.
Председательствующий Г.Н. Маркова
Председательствующий Г.Н. Маркова