Решение по делу № А14-10625/2009 от 07.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                     РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                             Дело №А14-10625/09

«07» июля 2009г. 242/23

Судья Арбитражного суда Воронежской области Т.Н. Максимович

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.Е. Карловой,    

рассмотрев в открытом судебном заседании дело позаявлению                                                        

Государственного  учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации

по Борисоглебскому району Воронежской области

к индивидуальному предпринимателю  Зайцевой Тамаре Васильевне

о взыскании штрафных санкций в  размере 257 рублей 60 копеек

при участии в судебном заседании:                                                                                                        

от заявителя – Селезнев В.В., представитель по доверенности от 10.01.2009г. (сроком до 31.12.2009 г.)   

из вызванных в судебное заседание не явились:                                                                                  

ответчик– надлежаще извещен,

установил:

           Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации  по Борисоглебскому району Воронежской области (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд)  обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зайцевой Тамары Васильевны (далее по тексту – ответчик) штрафных санкций в размере  257 рублей 60 копеекза нарушение сроков представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2008 года.

            В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал  заявленное требование.

            Ответчик требования не оспорил, отзыва не предоставил, представитель в судебное заседание не явился.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Из материалов дела следует.

Индивидуальный предприниматель Зайцева Тамара Васильевна, 1959 года рождения, зарегистрирована в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Ответчик  был обязан  в срок до 1 марта 2009 года представить в ГУ–УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области индивидуальные сведения о страховых взносах за период 2008г. года вместе с копией платежного документа. Индивидуальные сведения  в установленный законом срок предпринимателем не представлены.

На основании акта камеральной проверки № 188  от  18.03.2009г. Пенсионным фондом в отношении ответчика принято решение № 196 от  14.04.2009г. о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и выставлено требование № 3106 от 14.04.2009г. об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений.

В связи с тем, что индивидуальным предпринимателем штрафные санкции добровольно не уплачены,  ГУ–УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Пенсионного фонда, оценив представленные доказательства, суд считает заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16 сентября 1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Закон №165-ФЗ) обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного Фонда Российской Федерации, выступая в качестве страховщика, на основании статьи 11 указанного  Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №167-ФЗ) устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (часть 3 статьи 2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

 Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от  01.04.1996г. № 27-ФЗ (далее - Закон  № 27 – ФЗ), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Согласно пункту 5 статьи 11 указанного Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ПФ РФ следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 указанного закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

          Сведения представляются ежегодно, но не позднее 1 марта.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации  (абзац 3 статьи 17  Закона  № 27 – ФЗ).

Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период 2008 года предпринимателем в установленный законом срок не представлены.

На основании изложенного, проверив расчет финансовых санкций, суд пришел к выводу о том, что Пенсионный фонд правомерно привлек индивидуального предпринимателя Зайцеву Тамару Васильевну к ответственности за нарушение сроков представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, учитывая незначительность периода просрочки представления Зайцевой Тамарой Васильевной индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  (11 дней) и, расценивая это обстоятельство как смягчающее его вину, суд, руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, снижает размер подлежащего взысканию штрафа до 50 рублей.

           Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению в части, с отнесением расходов по госпошлине на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Таким образом, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 100 рублей.

           Руководствуясь статьями 11, 17 Федерального закона от  01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 27, 65, 110, 167-181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зайцевой Тамары Васильевны (ОГРН 304360433400251, проживающего по адресу: 397500, Воронежская область,  Борисоглебский    р-н, г. Борисоглебск, ул. Дружбы, 16);

- в пользу  Государственного  учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации  по Борисоглебскому району Воронежской области финансовых санкций в размере 50 рублей;

- в доход федерального бюджета 100 рублей госпошлины.

Исполнительные листы выдать по истечении срока на обжалование.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                              Т.Н. Максимович