Решение по делу № 2-1954/2015 от 23.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2015 года г. Королев М.о.

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Бузлаковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1954/15 по жалобе ФИО1 на действия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области,

У С Т А Н О В И Л :

Свешников А.В. обратился в суд с жалобой на действия и постановления судебного пристава-исполнителя, в которой, с учетом уточнений и дополнений, просит признать действия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области незаконными в части не исполнения исполнительного документа по удержанию в пользу ФИО7 алиментов; признать произведенные за последние три года удержания из доходов заявителя в пользу ФИО7 алиментами на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление об индексации алиментов; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об индексации алиментов.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что на основании мирового соглашения, утвержденного определением мирового судьи 88 судебного участка Королёвского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ г., на него (Свешникова А.В.) была возложена обязанность выплачивать ФИО7 алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной сумме, в размере тридцати установленных законом минимальных размеров оплаты труда, исходя из базовой суммы. На основании данного определения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Королёвского ОСП УФССП по Московской области было возбуждено исполнительное производство. В нарушение требований определения суда об утверждении мирового соглашения и исполнительного листа №2-412/03, с него производится удержание не алиментов, а задолженности по алиментам. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам является незаконным, поскольку основывается на расчетах из ранее вынесенных постановлений, которые были отменены определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ По тем же причинам незаконным является и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об индексации алиментов (л.д.2-3,22-23,48-50).

В судебном заседании Свешников А.В. поддержал заявленные требования и указал, что его права нарушаются указанными постановлениями и действиями судебных приставов-исполнителей. То обстоятельство, что в нарушение требований определения суда об утверждении мирового соглашения и исполнительного листа №2-412/03, вся удерживаемая из его дохода денежная сумма учитывается как погашение задолженности по алиментам, но не как выплата алиментов, приводит к образованию новой задолженности, к признанию его неплательщиком алиментов, ведет к возможности привлечения его в этой связи к уголовной ответственности и лишению родительских прав, о чем взыскателем уже заявлен иск.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области Губжокова М.М., в чьем производстве на период рассмотрения дела находится исполнительное производство по взысканию с заявителя алиментов на содержание детей, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила материалы исполнительного производства и письменный отзыв, в котором указала, что оставляет разрешение требований Свешникова А.В. на усмотрение суда.

Взыскатель ФИО7 просила в удовлетворении требований Свешникова А.В. отказать, в том числе в связи с пропуском заявителем срока на обжалование постановлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №9453/14/23/50, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в части, учитывая следующее.

Определением мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между Свешниковым А.В. и ФИО7, по условиям которого на Свешникова А.В. была возложена обязанность выплачивать ФИО7 алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной сумме, в размере тридцати установленных законом минимальных размеров оплаты труда, исходя из базовой суммы.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей 88 судебного участка Королевского судебного района, во исполнение указаннго определения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Королёвского ОСП УФССП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № (в настоящее время №№).

В рамках данного исполнительного производства были вынесены обжалуемые должником Свешниковым А.В. постановления:

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об индексации алиментов (л.д.24-25);

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, (л.д.9).

Согласно п.2 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Заявитель не согласен с произведенным расчетом задолженности в постановлениях судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем просит их отменить.

Между тем, при исследовании материалов исполнительного производства №9453/14/23/50, судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области было вынесено постановление об индексации алиментов и расчете задолженности (л.д.41-44), а ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о направлении постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту дохода должника (л.д.45). Как следует из ответа ГУ УПФР №17 по г.Москве и МО на запрос суда, указанные постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были ДД.ММ.ГГГГ направлены в ГУ УПФР №17 по г.Москве и МО по месту получения дохода должника для исполнения.

Таким образом, на период рассмотрения настоящего гражданского дела, оспариваемые постановления являются недействующими, поскольку фактически уже были отменены постановлением от 20 мая 2015 г. При этом, ни статья 14 ФЗ "Об исполнительном производстве", ни иные нормативные положения данного Закона не обязывают судебного пристава-исполнителя при вынесении нового постановления о расчете задолженности по алиментам отменять ранее вынесенное постановление о расчете такой задолженности.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствует возможность удовлетворить требования об отмене уже отмененных постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ В данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимания доводы заявителя о том, что в нарушение требований определения суда об утверждении мирового соглашения и исполнительного листа №2-412/03, с него производится удержание не алиментов, а задолженности по алиментам.

Действительно из представленных в материалах исполнительного производства постановлений о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту дохода должника, о расчете задолженности по алиментам, об индексации размера алиментов, а также из ответа ГУ УПФР №17 по г.Москве и МО на запрос суда следует, что удержания из дохода заявителя – его пенсии, производились в размере 70%, в том числе 50% - удержания в пользу ФИО5 и 20% в пользу ФИО8 В октябре 2014 г. задолженность по алиментам перед ФИО8 была погашена, после чего удержание алиментов в ее пользу производится в размере 1/6 или 16,6%. После этого, удержания в пользу ФИО5 составили 53%. При этом, указанные удержания в 53% (ранее 50%) в полном объеме учитываются в счет погашения задолженности по алиментам, что прямо следует из текста указанных постановлений.

Согласно п.3 ст.113 СК РФ и п.2 ст.102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Положениями п.3 ст.102 ФЗ "Об исполнительном производстве" и п.4 ст.113 СК РФ установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Таким образом, удержание имеющейся задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов является обоснованным.

При этом, системное толкование положений ст. 80, 81, 83, 113 Семейного кодекса РФ, ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяет сделать вывод о том, что задолженность по алиментам не может быть отнесена к четвертой очереди взыскания (все остальные требования), несмотря на то, что наступила просрочка текущего периодического платежа, которая привела к образованию задолженности, назначение платежа не изменилось и осталось платежом по требованию о взыскании алиментов, соответственно, подлежит отнесению к первой очереди удовлетворения требований взыскателя.

Вместе с тем, удержание задолженности по алиментам не может явиться основанием для прекращения удержаний текущих платежей по алиментам, согласно требованиям исполнительного документа, что фактически имеет место в данном случае, исходя из приведенных материалов исполнительного производства и сведений ГУ УПФР №17 по г.Москве и МО. Судебным приставом-исполнителем невозможность взыскания текущих алиментных платежей ни чем не мотивирована, и не может быт мотивирована при наличии у должника источника дохода.

В этой ситуации подлежат применению по аналогии положения п.3 ст. 111 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которого, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Это же следует из пункта 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16), в силу которого, при расчете задолженности по алиментам, установленным судебным актом или соглашением об уплате алиментов в долях к заработку должника, с целью исключения подмены предмета исполнения, судебному приставу-исполнителю рекомендуется размер текущих алиментов указывать в числовых значениях, установленных в исполнительных документах.

Таким образом, при наличии у должника двух обязательств одной очереди – по выплате текущих алиментов и по погашению задолженности по алиментов, перед одним и тем же взыскателем (ФИО7), производимые из дохода должника удержания должны распределяться пропорционально, то есть в равных долях: на выплату текущих алиментов (в данном случае частичную, учитывая взыскание алиментов в твердой денежной сумме) и на погашение имеющейся задолженности.

Имеющийся же в отношении должника по настоящее время порядок взыскания, когда за счет всего размера удержания удовлетворяются только требования по погашению задолженности по алиментам, и полностью игнорируется удовлетворение требований по взысканию текущих алиментных платежей, нарушает права должника, поскольку при отсутствии с его стороны уклонения от исполнения требований исполнительного документа, приводит к возможному наступлению негативных последствий, связанных с уклонением от уплаты алиментов, а именно к возникновению уголовной ответственности (ст.157 УК РФ), либо к лишению родительских прав (ст.69 СК РФ), а также к необоснованному увеличению задолженности по уплате алиментов. Кроме того, этим нарушаются права и взыскателя на получение текущих алиментных платежей из удержаний из дохода должника.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области по исполнительному производству выразившиеся в распределении денежных средств взысканных с доходов должника только в счет погашения задолженности по алиментам, без учета предмета исполнения – взыскания текущих периодических платежей по алиментам.

Предусмотренных законом оснований для признания по указанным обстоятельствам незаконными действий Старшего судебного пристава, суд не находит.

С целью устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области, в чьем производстве находится исполнительное производство по взысканию с заявителя алиментов на содержание детей, осуществлять распределение денежных средств взыскиваемых с доходов должника в счет текущих периодических платежей по алиментам и в счет погашения задолженности по алиментам, в равных долях.

В этой связи, с учетом положений ст.113 СК РФ, необходимо осуществить соответствующий перерасчет задолженности Свешникова А.В., начисленной за последние три года до даты обращения (с ДД.ММ.ГГГГ г.), исходя из удержания в указанный период из дохода должника денежных средств на периодические платежи по алиментам и на погашение задолженности в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области по исполнительному производству выразившиеся в распределении денежных средств взысканных с доходов должника только в счет погашения задолженности по алиментам, без учета предмета исполнения – взыскания текущих периодических платежей по алиментам.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Мытищинскому району и г. Королёву УФССП РФ по Московской области устранить допущенные нарушения, а именно обязать осуществлять распределение денежных средств взыскиваемых с доходов должника в счет текущих периодических платежей по алиментам и в счет погашения задолженности по алиментам, в равных долях, а также осуществить соответствующий перерасчет задолженности Свешникова А.В., начисленной за последние три года до даты обращения (с ДД.ММ.ГГГГ г.).

В удовлетворении требований ФИО1 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.