Решение по делу № 2а-3412/2021 от 09.11.2021

дело №а-3412/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 декабря 2021 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – ФИО4,

с участием представителя административного истца – ФИО2, служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя военного прокурора 107 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь, о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

заместитель военного прокурора 107 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с заявлением, в котором просит информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом https://meshok.net/item/246573686_Орден_Красной_ Звезды_788_507_Штихель_Суперсохран_Бонус, признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что 107 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка по факту обнаружения в информационной сети «Интернет» (далее – Интернет) информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации, в результате которой выявлена страница сайта с сетевым адресом https://meshok.net/item/246573686_Орден_Красной_Звезды_788_507_Штихель_Суперсохран_Бонус. На данной веб-странице размещена информация о продаже ордена Красной Звезды; изображение объекта соответствует описанию, отраженному в указе Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ), который в соответствии с требованиями Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х, является государственной наградой СССР.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, направило правовую позицию по иску.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 4 ст. 29 и п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Этим же федеральным законом предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения требований к распространению информации, а ее передача может быть ограничена в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

    Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    Согласно частям 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

    В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в Интернете, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в Реестр являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    В силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» государственные награды и другие знаки отличия, связанные с событиями Великой Отечественной войны, не могут быть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Также согласно п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010№, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В частности, уголовная ответственность предусмотрена за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также их подделку (статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации). Кроме этого, предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами (ч. 1 ст. 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х утверждено Общее положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР (далее – Общее положение).

    Статьей 14 Общего положения учреждены следующие ордена СССР:

б) для награждения за заслуги в защите социалистического Отечества и другие военные заслуги:

орден «Победа» - высший военный орден,

орден Красного Знамени,

орден Суворова I, II и III степени,

орден Ушакова I и II степени,

орден Кутузова I, II и III степени,

орден Нахимова I и II степени,

орден Богдана Хмельницкого I, II и III степени,

орден Александра Невского,

орден Отечественной войны I и II степени,

орден Красной Звезды,

орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» I, II и III степени

орден Славы I, II и III степени.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В результате мониторинга прокуратурой выявлена страница сайта с сетевым адресом https://meshok.net/item/246573686_Орден_Красной_Звезды_788_507_Штихель_Суперсохран_Бонус.

Данная веб-страница представляет собой интернет-магазин по продаже медали СССР с ее описанием, изображениями и ценой.

На данной веб-странице размещена информация о продаже ордена Красной Звезды; изображение объекта соответствует описанию, отраженному в указе Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ), который в соответствии с требованиями Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х, является государственной наградой СССР.

Отображение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи ГИС «Интернет».

Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

В связи с этим основанием для внесения указанного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является исключительно вступившее в законную силу решение суда.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать информацию, размещенную на интернет-странице: странице сайта https://meshok.net/item/246573686_Орден_Красной_ Звезды_788_507_Штихель_Суперсохран_Бонус, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

    административный иск удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную на странице сайта https://meshok.net/item/246573686_Орден_Красной_ Звезды_788_507_Штихель_Суперсохран_Бонус, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

    Настоящее решение суда является основанием для включения интернет-страницы: https://meshok.net/item/246573686_Орден_Красной_ Звезды_788_507_Штихель_Суперсохран_Бонус в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Обратить решение к немедленному исполнению, направив его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь (295034, <адрес>) для включения страницы сайта в сети «Интернет»: страница сайта https://meshok.net/item/246573686_Орден_Красной_ Звезды_788_507_Штихель_Суперсохран_Бонус в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья

    В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.