Решение по делу № 12-174/2025 от 13.02.2025

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2025 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.

рассмотрев в ходе подготовки жалобу защитника Хивинцевой А.В. действующей на основании доверенности от 15.01.2025 года, на постановление об административном правонарушении №5/4732/2024 от 14 июня 2024 года

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ООО «БИС » признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 КоАП РБ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не соглашаясь с данными постановлением защитник Хивинцева А.В. подала жалобу на указанное постановление и просила его отменить, производство по делу прекратить.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

По смыслу ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а именно лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законными представителями юридического лица, защитником и представителем, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (ст. 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ ст.ст. 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч. ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч. ч. 2 и 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5).

Согласно правовой позиции, содержащейся в абз. 4 п. 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Как усматривается из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана защитником действующим на основании доверенности от 15.01.2025

Вместе с тем, данная доверенность не предусматривает право защитника Хивинцевой А.В. на подписание и подачу жалоб от имени юридического лица по делам об административных правонарушениях.

Общая формулировка в тексте доверенности о возможности представления интересов во всех судебных учреждениях со всеми правами, предоставленными законодательством истцу, ответчику, третьему лицу, не может подменить предъявляемые к доверенности требования.

Поскольку на момент обращения с жалобой в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан ее полномочия на подписание и подачу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, не подтверждены, то имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, вследствие чего жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Хивинцевой А.В. действующей на основании доверенности от 15.01.2025 года, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №5/4732/2024 от 14 июня 2024 - оставить без рассмотрения.

    Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья               Т.Р.Багаутдинов