Решение по делу № 2а-902/2019 от 21.03.2019

Дело № 2-а-902/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 РіРѕРґР°              Рі. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай административное дело по иску ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, заинтересованное лицо <адрес> отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации и обязательстве выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 и просил суд признать «Сообщение об отказе в государственной регистрации» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым незаконным; обязать ответчика повторно рассмотреть заявление и документы согласно расписке в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ №,3876,3855,3852,3863,3861, и зарегистрировать право собственности истца на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, на территории Голубинского сельского совета, площадью 3,8156 га., с кадастровым номером 90:01:071101:75; площадью 5,1377 га., с кадастровым номером 90:01:071101:132; площадью 2,1135 га., с кадастровым номером 90:01:071101:84, и зарегистрировать переход права собственности на вышеуказанные объекты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен <адрес> отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 90:01:071101:75; 90:01:071101:132; 90:01:071101:84, расположенные по адресу: <адрес>, на территории Голубинского сельского совета, предоставив, в частности государственные акты на право собственности на данные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено решение об отказе в государственной регистрации, мотивированное тем, что государственные акты, предоставленные заявителем для регистрации, выданы на основании решений Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которые согласно хранящемуся в реестровом деле ответу Бахчисарайского районного суда, отменены, что, по мнению государственного регистратора, свидетельствует о недействительности государственных актов.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, от представителя Госкомрегистра в суд поступили возражения, в которых она просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, а также рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Госкомрегистра.

Заинтересованное лицо <адрес> отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещено надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, материалы гражданских дел № и №, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество, предоставив государственные акты на право собственности на земельные участки: от ДД.ММ.ГГГГ серии ЯД №; от ДД.ММ.ГГГГ серии ЯЖ №; от ДД.ММ.ГГГГ серии ЯД №, а также договор купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами реестрового дела.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО3 в адрес ФИО2 вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации №, мотивированное тем, что заявителем на государственную регистрацию предоставлены государственные акты на право собственности на земельные участки серии ЯД № от ДД.ММ.ГГГГ и серии ЯД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на основании решения Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также государственный акт серии ЯЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании решения Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Согласно хранящихся в реестровом деле сопроводительных писем о направлении определений Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается то, что решения Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ №, являвшиеся основанием для выдачи продавцу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ государственных актов на право собственности на земельные участки, отменены, право собственности ФИО2 на земельные участки прекращено. Ввиду изложенного, государственный регистратор пришел к выводу, что предоставленные государственные акты являются недействительными.

Иные документы, свидетельствующие о возникновении у ФИО2 права собственности на заявленные земельные участки, не предоставлялись.

Поскольку не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, было принято сообщение об отказе в государственной регистрации (л.д.27).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее ФЗ №218-ФЗ).

В силу ч.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Как было указано судом ранее, при подаче заявления о государственной регистрации прав, ФИО2, в частности были предоставлены государственные акты на право собственности на земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ серии ЯД №; от ДД.ММ.ГГГГ серии ЯЖ №; и от ДД.ММ.ГГГГ серии ЯД № (л.д.14, 17, 20).

Согласно вышеуказанных государственных актов, основанием их выдачи послужили решение Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ, дело № и решение Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ, дело №.

Из содержания сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся в материалах реестрового дела, усматривается, что согласно хранящегося в реестровом деле ответа Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанные решения Бахчисарайского районного суда АРК отменены определениями Апелляционного суда АРК. Ввиду изложенного, государственный регистратор пришел к выводу, что предоставленные государственные акты являются недействительными.

Иные документы, свидетельствующие о возникновении у ФИО2 права собственности на заявленные земельные участки, не предоставлялись.

Поскольку не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации, а в дальнейшем – сообщение об отказе в государственной регистрации.

Согласно материалов гражданского дела №, исследованных судом при рассмотрении данного административного дела, решением Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены, договоры мены от ДД.ММ.ГГГГ признаны действительными, государственные акты предыдущих собственников аннулированы и за ФИО2 признано право собственности, в том числе на спорные земельные участки (дело № (л.д.172-175).

Решением Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба прокурора <адрес> АРК удовлетворена; решение Бахчисарайского районного суда АРК от 13.08.2008г. отменено; по делу принято новое решение, которым в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказано (дело № (л.д.259-261).

Таким образом, судебный акт (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении исковых требований ФИО2 по делу №), послуживший основанием к выдаче ФИО2 государственных актов на право собственности на земельные участки, был отменен; по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Согласно материалов гражданского дела №, решением Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены, договор мены от ДД.ММ.ГГГГ признан действительным, государственный акт предыдущего собственника аннулирован и за ФИО2 признано право собственности на земельный участок (дело № (л.д.22-23).

Решением Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба прокурора <адрес> АРК удовлетворена; решение Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ отменено; по делу принято новое решение, которым в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказано (дело № (л.д.42-44).

Таким образом, судебный акт (решение суда от 31.03.2008г. об удовлетворении исковых требований ФИО2 по делу №), послуживший основанием к выдаче ФИО2 государственного акта на право собственности на земельный участок, был отменен; по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

При этом, хотя правоустанавливающие документы – государственные акты на право собственности на земельные участки на имя ФИО2 не признавались недействительными, не отменялись, однако ввиду того, что судебные акты, на основании которых они были выданы, в дальнейшем были отменены, то законных оснований утверждать, что ФИО2 является собственником спорных земельных участков, не имеется.

Данные обстоятельства были установлены государственным регистратором при проведении правовой экспертизы предоставленных документов, ввиду чего в силу норм действующего ФЗ №218-ФЗ было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации, а в дальнейшем и сообщение об отказе в государственной регистрации по данному основанию, ввиду чего суд приходит к выводу, что действия административного ответчика являются законными, потому оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Нарушений положений действующего законодательства, влекущих признание оспариваемого отказа административного ответчика незаконным, судом при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято - 21.05.2019 года.

РЎСѓРґСЊСЏ: