Решение от 10.10.2016 по делу № 2-8098/2016 от 18.07.2016

Дело № 2-8098/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 октября 2016 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цыбульской И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Е. Л. к Деревянко Л. Н., мэрии города Череповца о признании недействительным общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л :

Орлова Е.Л. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав в основание, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что в доме будет проводиться общее собрание собственников помещений в форме очно - заочного голосования посредством уведомления. Инициатором собрания являлось муниципальное образование город Череповец. В уведомлении оглашалась повестка дня, вопросы, поставленные на голосование; на обратной стороне уведомления располагалось обращение МУП «< >» к собственникам, содержащее негативную, компрометирующую информацию об ООО УК «< >», содержащую признаки недобросовестной конкуренции в действиях МУП «< >».

В полученном листе голосования муниципальное образование город Череповец не было указано как собственник; не было указано количество квадратных метров площади, собственником которой является муниципальное образование <адрес>; не была обозначена дата окончания голосования.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о том, что инициатором данного собрания является Деревянко Л.Н., собственник жилого помещения №.

В перечисленных документах в п. 2 повестки дня поднят вопрос о расторжении договора управления с предыдущей управляющей компанией. На момент проведения общего собрания, предыдущей управляющей компанией являлось ЗАО «ЖК «< >».

В данном собрании в форме очно - заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ она участия не принимала, считает данный протокол незаконным.

В соответствии с п. 4 Б ч. I Приложения № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №937, обязательным реквизитом протокола общего собрания является регистрационный номер протокола общего собрания в течение календарного года (п. 7 ч. II указанного приказа). В оспариваемом протоколе такой номер отсутствует.

В соответствии с п.9 ч. II указанного приказа, заголовок к содержательной части должен содержать вид очередного собрания (годовое, очередное). В данном протоколе эта информация отсутствует.

В соответствии с п. 11 А ч. II указанного приказа вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения об инициаторе общего собрания: … для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество …, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указное помещение.

В соответствии с п. 16 ч. II указанного приказа вопросы повестки дня должны формироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. Данный пункт был нарушен при изложении повестки дня в вопросе 2 оспариваемого протокола.

Кроме этого, ООО «УК «< >» обратилась в Вологодское УФАС России с заявлением о признаках недобросовестной конкуренции в действиях МУП «< >». В ответе на это обращение указывается на выдачу МУП «< >» предупреждения о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно - заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Орлова Е.Л. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Орловой Е.Л. по доверенности Шабанова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание ответчик Деревянко Л.Н. не явилась, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 117,118 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика мэрии <адрес> не явился, извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, МУП «< >» Аршинцева А.А. по доверенности с иском не согласилась, поскольку процедура проведения собрания в очно-заочной форме соблюдена, инициатором являлась Деревянко Л.Н., об этом было сообщено посредством уведомления, истец сама принимала участие в проведенном голосовании, ее единственный голос не мог повлиять на принятое решение.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «< >», Департамента ЖКХ мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу п. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений <адрес> на общем собрании в форме очно - заочного голосования. Согласно протоколу принято решение о расторжении договора управления с предыдущей управляющей компанией, о выборе, утверждении и заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организации МУП «< >» с установлением размера платы за услуги (работы) по управлению многоквартирным домом, содержанию и аварийному ремонту общего имущества в МКД в размере 16,16 руб. за 1 кв.м. помещения собственника (л.д.8).

Из содержания искового заявления следует, что истец, заявляя требования о признании протокола общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, ссылается на нарушение порядка его созыва.

Суд исходит из того, что собрание инициировано собственником помещения в многоквартирном доме Деревянко Л.Н. (л.д.26), оспариваемое решение общего собрания принято при наличии кворума. Каких-либо существенных, неустранимых нарушений в ходе созыва и проведения оспариваемого собрания не установлено.

Орлова Е.Л. является собственником жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>.

Права истца решением собрания не нарушены, принятое собранием решение не накладывает на истца какие-либо обязанности, решение не повлекло за собой причинение убытков истцу. Истец принимала голосование по повестке дня, что подтверждается листом ее голосования (л.д.27).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в процессе созыва и проведения спорного собрания собственников помещений в доме не были допущены какие-либо нарушения, которые признаются существенными в соответствии с положениями Жилищного Кодекса РФ, и которые повлияли на волеизъявление лиц, участвовавших в проведении собрания.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░