Решение по делу № 2а-2927/2018 от 01.06.2018

№ 2-2927/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 год                         г. Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Втюрин А.Л.,

при секретаре Веремьёвой М.В.,

с участием заявителя Грязева Р.В.,

помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Новикова А.Н.,

представителя УМВД России по г. Кирову по доверенности Небогатиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Грязева Р. В. о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Ленинского районного суда г. Кирова от 27.07.2017 года Грязев Р.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 10.11.2017 года в отношении Грязева Р.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по 24.01.2022 года, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории г. Кирова без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел    по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Грязева Р.В. местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив.

Грязев Р.В. обратился в Ленинский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В своем заявлении Грязев Р.В. просит:

- сократить количество обязательных явок на регистрацию с 2-х раз в месяц на одну явку в месяц;

- отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Кирова без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- отменить ограничение в виде запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением работы в ночное время;

- отменить запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В заявлении Грязев Р.В. указывает, что установленные ограничения негативно сказываются на его образе жизни, работе, отдыхе, семейной жизни, затрудняют возможность участия в спортивно-массовых мероприятиях в других регионах, а также указывает, что положительно характеризуется по месту работы в ООО { ... }, а также некоммерческой организацией { ... }, председатель которой также ходатайствует об удовлетворении заявления Грязева.

В судебном заседании Грязев Р.В. поддержал заявление и доводы, изложенные в нем, за исключением требования об отмене ограничения на выезд за пределы г. Кирова.

Представитель УМВД России по г. Кирову Небогатикова Е.И. полагает требование об отмене запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях подлежащим удовлетворению, так как Грязев является спортсменом, и участие в спортивных мероприятиях будет способствовать его исправлению. В остальной части полагает необходимым в удовлетворении требований отказать, так как отмена ограничений не позволит в полной мере контролировать поведение Грязева и проводить с ним необходимую профилактическую работу.

Прокурор в судебном заседании поддержал доводы представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Выслушав мнение сторон, изучив рассматриваемое административное исковое заявление и приобщённые к нему материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с заявлением.

Из представленных Грязевым Р.В. характеристик следует, что он трудоустроен в качестве { ... } в ООО { ... }, где характеризуется положительно, принимает активное участие в деятельности общественной организации { ... }, участвует в профилактических мероприятиях по детской и подростковой преступности, спортивных и культурно-массовых мероприятиях, занимается гиревым спортом.

Однако, по мнению суда, надлежащее поведение поднадзорного лица и положительные характеристики сами по себе не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора.

Административные ограничения, установленные Грязеву Р.В., соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ, и необходимы в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку ранее Грязев Р.В. неоднократно судим, имеет неснятые и непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 23.04.2013 года. Последний раз осуждался за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные ограничения нарушают права и свободы Грязева Р.В., не представлено, так как согласно решению суда он может находиться на работе и в ночное время. По мнению суда, установленные Грязеву обязанности в виде 2-х явок на регистрацию и ограничения на выезд за пределы территории г. Кирова и пребывания за пределами места жительства в определенное время суток, с учетом характера совершенных им преступлений, количества судимостей, являются законными и необходимыми для наблюдения за ним в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, учитывая активное участие осужденного Грязева Р.В. в спортивных, а также культурно-массовых мероприятиях, суд считает возможным удовлетворить заявление в части отмены ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях будет способствовать социализации осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Грязева Р. В. удовлетворить частично, отменить установленное решением Омутнинского районного суда Кировской области от 10.11.2017 года ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия, через Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья                            А.Л. Втюрин