Решение по делу № 12-70/2015 от 11.02.2015

Дело № 12- /15

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новочебоксарск 05 марта 2015 года

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

с участием Смирнова С.Г. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

представителя ИФНС по г. Новочебоксарск Герасимова С.А., действующего на основании доверенности № № ДД.ММ.ГГГГ г,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Смирнова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Новочебоксарска ЧР от 23 января 2015 года, которым

Смирнов С.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики, гражданин Российской Федераци, проживающий по адресу: <адрес>, ул.. <адрес> <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарска ЧР от 23 января 2015 года Смирнов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Смирнов С.Г. в установленные законом сроки обратился с жалобой об отмене постановления мирового судьи по тем основаниям, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, так как виды и объем работ по договору на выполнение работ, заключенного между ним и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, не указывают на систематическое получение им прибыли. Из содержания договора видно, что договор был заключен на монтаж единственной очистной установки, в одном месте и в конкретно определенный промежуток времени.

В судебном заседании Смирнов С.Г. поддержал доводы, изложенные в жалобе вновь приведя их суду.

Представитель ИФНС по г. Новочебоксарск Герасимов С.А. просил в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.Из протокола об административном правонарушении № № составленного должностным лицом ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе проведенной проверки установлено осуществление Смирновым С.Г. предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли в сфере оказания услуг по монтажу канализации без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гражданин-подрядчик Смирнов С.Г. заключил с заказчиком ФИО4 договор на выполнение работ по монтажу канализации (очистной станции <данные изъяты>), в том числе доставка необходимого оборудования и материалов на объект, земляные работы, прокладка труб установка закладной под трубы и электрокабеля под фундамент, монтаж водоотводного колодца для слива, подключение станции, пусконаладочные работы на объекте по адресу Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, за <данные изъяты> рублей согласно смете на монтаж наружной системы канализации. Для исполнения договора от гражданина ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ гражданин Смирнов С.Г. получил предоплату (аванс) наличными денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей по расписке, при этом последний в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

В качестве доказательств осуществления Смирновым С.Г. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя административным органом представлены договор на выполнение работ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Смирновым С.Г. (подрядчик) и ФИО4 (заказчик); сметой на монтаж наружной системы канализации, являющейся приложением № к договору; распиской о получении Смирновым С.Г. от ФИО4 аванса за работу по договору размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, приведенные выше доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ свидетельствуют о доказанности события административного правонарушении и вины Смирнова С.Г. в связи с чем судья приходит к выводу, что мировым судьей после оценки и анализа доказательств вины Смирнова С.Г. в совершении административного правонарушения, было правильно установлено, что своими действиями Смирнов С.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

При этом суд принимает во внимание не только виды и объем работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, но и то, что Смирнов С.Г. является соучредителем и директором ООО <данные изъяты>», которое осуществляет следующие виды деятельности: производство отделочных работ, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, аренда строительных машин и оборудования с оператором, подготовка строительного участка, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии доказательств получения Смирновым С.Г. систематической прибыли в результате оказания ФИО4 услуг по договору на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ суд признает несостоятельными.

Иные доводы жалобы не опровергают наличия в действиях Смирнова С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Назначенное Смирнову С.Г. мировым судьей наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей является справедливым, назначено в соответствии с требованиями закона и является минимальным.

Таким образом судья приходит к выводу о том, выводы мирового судьи основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Смирнова С.Г. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о признании Смирнова С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарск ЧР от 23 января 2015 года о назначении Смирнову С.Г. наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, оставить без изменения.    

    Решение вступает в законную силу.

Судья Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2015 года