Решение от 06.02.2024 по делу № 2-444/2024 (2-6661/2023;) от 11.10.2023

Дело №2-444/2024

УИД 75RS0001-02-2022-007971-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2024 года                                                                           г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Быкова А.А., представителя истца Поповой Е.А., действующего на основании доверенности от 30.12.2020 г., ответчика Ильиной Е.В., представляющей интересы ответчика Лымарева В.С. по доверенности от 30.08.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Чита» к Александровой Любови Павловне, Ильиной Елене Валерьевне, Лымареву Валентину Сергеевичу, Мазулеву Никите Валентиновичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

    у с т а н о в и л:

    Администрация городского округа «<адрес>» обратилась с вышеуказанным иском, в котором просит признать Александрову Любовь Павловну ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ильину Елену Валерьевну ДД.ММ.ГГГГ рождения, Лымарева Валентина Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ рождения, Мазулева Никиту Валентиновича ДД.ММ.ГГГГ рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Ильину Елену Валерьевну ДД.ММ.ГГГГ рождения, Лымарева Валентина Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ рождения, Мазулева Никиту Валентиновича ДД.ММ.ГГГГ рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ответчик Александрова Л.П. числится зарегистрированной в спорном помещении, но не проживает, бремя содержания имущества не несет, ЖКУ не оплачивает, остальные ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных на то оснований, поскольку истец направил в их адрес предупреждение об освобождении жилого помещения в рамках ранее заключенного договора найма от 2014 года, который был заключен сроком на 11 месяцев.

Представитель истца по доверенности Попова Е.А. в судебном заседании иск поддержала.

В судебном заседании ответчик Ильина Е.В., представляющая также интересы ответчика Лымарева В.С. по доверенности, просила об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что в указанной квартире проживает с 2007 года, была вселена в квартиру к родственнице, а в последующем в связи с работой дворником с ней был заключен договор найма на указанную квартиру. Данная квартира является ее единственным жильем, другого жилья она и ее сыновья Лымарев В.С., Мазулев Н.В. не имеют, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, являются инвалидами, единственным доходом является их пенсия. Ответчик Александрова Л.П. в квартире с момента вселения их семьи в квартиру не проживает, ее вещей в квартире не имеется.

Ответчик Ильин Е.В. в судебное заседание явку не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании Ильина Е.В. пояснила, что Мазулеву Н.В. известно о рассмотрении дела.

Ответчик Александрова Л.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем рассмотрение дела возможно по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу абз.11, 13 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу <адрес> значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита».

Согласно поквартирной карточке на <адрес> зарегистрирован ответчик Александрова Л.П. с 1995 года, остальные ответчики регистрации по данному адресу не имеют, однако имеется запись о регистрации ответчиков Ильиной Е.В., Мазулева Н.В., Лымарева В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком Ильиной Е.В. был заключен договор найма жилого помещения, согласно условий которого Ильиной Е.В. и двум ее детям Мазулеву Н.В. и Лымареву В.С. на договорной основе за соответствующую плату было предоставлено спорное помещение сроком на 11 месяцев, при этом п.3 Договора предусмотрено, что если по окончанию срока действия договора наймодатель либо должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора, если наймодатель не выполнил указанного, то договор считается продленным на тех же условиях.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика Ильиной Е.В. в рамках исполнения условий вышеназванного договора, посредством почты было направлено предупреждение об освобождении жилого помещения, указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое жилое помещение, и сдать ключи от квартиры в жилищный отдел администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита». Разъяснено о возможности выселения из квартиры в принудительном порядке, каких либо действий со стороны Ильиной Е.В., Лымарева В.С., Мазулева Н.В. не последовало, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Сведений о том, что указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, в том числе наемному дому социального использования, суду представлено не было.

Таким образом, указание на срочный характер договора социального найма противоречит положениям ст. 60 Жилищного кодекса РФ и является незаконным.

Кроме того, при разрешении заявленных требований суд учитывает, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №, Ильина Елена Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и члены ее семьи: Мазулев Никита Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лымарев Валентин Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признаны малоимущими, нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно справки серии МСЭ-2011 № Ильиной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность, назначена пенсия.

Мазулев Никита Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Лымарев Валентин Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются инвалидами 3 группы, инвалидность установлена с детства.

Согласно представленной квитанции об оплате от ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся задолженность за найм жилого помещения в размере 10 230,42 руб. погашена.

Согласно сведений адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Мазулев Н.В., Лымарев В.С., Ильина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> на основании решения суда.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14 отмечается, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Принцип удовлетворения жилищных потребностей и доступности для граждан условий найма жилых помещений базируется на ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами. Таким образом, государство обязуется принимать дополнительные меры помощи малоимущим и иным гражданам, нуждающимся в жилье.

Гражданин может реализовать свое право на жилище различными способами: на основе договора социального найма (бесплатное или за плату предоставление жилых помещений в домах государственного или муниципального фондов социального использования), коммерческого найма (предоставление жилых помещений в домах государственного или муниципального фондов не социального использования за доступную плату), путем вступления в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива либо путем вступления в различные гражданские правоотношения по приобретению жилья и др.

Гарантией жилищных прав граждан является недопустимость ограничения (или лишения) права пользования жилым помещением за такие действия нанимателя или членов его семьи, которые не сопряжены со злоупотреблением ими своими жилищными правами или с невыполнением возложенных на них жилищных обязанностей и непосредственно при этом не нарушают права и законные интересы других лиц. Как видно из данной формулировки, характеризуемый принцип сопрягается с другими отраслевыми принципами жилищного права: цивилизованное использование жилых помещений; необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав; признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, и др.

Указанная гарантия была фактически сформулирована в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. по делу о проверке конституционности ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР.

Каких-либо оснований, предусмотренных статьями 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ для выселения Ильиной Е.В., Мазулева Н.В., Лымарева В.С. из жилого помещения по адресу: <адрес>, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что для ответчиков Ильиной Е.В., Мазулева Н.В., Лымарева В.С. спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является единственным жильем, иных жилых помещений они не имеют, признаны малоимущими, а также состоят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в силу имеющейся инвалидности не имеют возможности самостоятельно приобрести жилое помещение, в том числе с использованием заемных средств, то оснований для удовлетворения заявленных требований о признании утратившими право пользования и выселении Ильиной Е.В., Мазулева Н.В., Лымарева В.С. из занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес> судом не установлено.

Вместе с тем, разрешая заявленные администрацией городского округа «<адрес>» требования к Александровой Л.П., суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ответчик Александрова Л.П., будучи зарегистрированной в спорной квартире, жилым помещением длительное время не пользуется, выехала из спорного жилого помещения добровольно, фактически в спорном жилом помещении не проживает длительный период времени – более 19 лет, бремя содержания жилого помещения не несла и не несет, в связи с чем, соответственно утратила право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда в другое место жительства или чинения препятствий в пользовании спорной квартирой, не представлено, каких-либо данных, свидетельствующих о временном и вынужденном выезде Александровой Л.П. из спорного жилого помещения, в материалах дела не имеется.

Учитывая данные обстоятельства, с учетом нормы ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 69, 71, 83 ЖК РФ, разъяснения, содержащегося в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к Александровой Л.П. о признании ее утратившей право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.02.2024░.