Решение от 22.11.2024 по делу № 2-793/2024 от 29.08.2024

Дело №–793/2024г.

22RS0№-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года

<адрес>

Славгородский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,

при секретаре М.<адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Теплосбыт» о нарушении прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Теплосбыт» о нарушении прав потребителя, в обоснование заявленных требований указывая, что проживает в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: <адрес> является её собственником.

По договору от 07.11.2018г. № на снабжение тепловой энергией для бытового потребления жилых домов с прибором учета, ответчик обязан осуществлять поставку теплоэнергии в необходимых объемах и надлежащего качества (п.2.1 Договора), для отопления указанной квартиры. В течение отопительного сезона 2023-2024 года качество оказываемой услуги не соответствовало договору: подача теплового ресурса осуществлялась температурой существенно ниже нормируемой, что не могло не отразиться на температуре внутри жилого помещения - температура в отдельных комнатах опускалась до 16-17 градусов, что не только ниже комфортных условий жизни, но и ниже допустимых санитарных норм.

Неоднократные обращения истца в диспетчерскую службу с жалобами на низкую температуру в квартире, по причине низкой температуры теплоносителя, оставались без должного реагирования. История телефонных звонков отражает обращения истца 11, 25 и 27 ноября, 7 декабря, 6 и 14 января, 14 февраля и 13 марта. Направленная в адрес ответчика претензия от 12.12.23г. об оказании услуги ненадлежащего качества, с одновременным обращением с заявлением о перерасчете, осталась без ответа.

Предъявленный истцу счет за февраль месяц выдал начисление в сумме 26 165,15 руб. с объемом потребленной теплоэнергии - 6.8439612 Гкал, что не соответствовало переданным ею показаниям прибора учета за соответствующий период (с 24.01. по ДД.ММ.ГГГГ) - 2,04 Гкал. При этом, графа 3 счета указывает на отсутствие долга (0.00 руб.) на начало периода - т.е. на ДД.ММ.ГГГГ долг не числится. Учитывая, что температура в квартире в среднем выше 18,5 градусов не поднималась, визитов специалистов ответчика на предмет обследования ситуации не было, соответственно не было оснований для выводов об её улучшении. Анализ показателей температуры по прибору учета, в сопоставлении с температурой наружного воздуха, указывает, что качество услуги было гораздо ниже нормируемых величин, регламентированных действующим законодательством и в течение длительного времени нарушало условия договора и права истца как потребителя.

Анализ качества услуги за период Февраль-Май 2024г. с распечатками фактических температур теплоносителя текущего отопительного сезона, дополненных данными о нормативных температурах, которым теплоноситель должен был соответствовать, в сопоставлении с температурой наружного воздуха, конкретно показывает величины фактического расхождения температур, и не на 2-3 градуса, а порой на 20 градусов и более. За период с ноября по апрель лишь 8 дней имели место, когда температура теплоносителя приближалась к нормативной.

Такой анализ документально подтверждает систематическое несоблюдение ответчиком графика температуры горячей воды в системе отопления в соответствии с температурой наружного воздуха.

Факт оказания услуги ненадлежащего качества подтверждается экспертной оценкой специалиста Автономной некоммерческой организации «Алтайский экспертно­правовой центр» на основании обследования, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ и зафиксировавшего температуру в жилых комнатах на уровне от 18,3 до 18,9 градусов, что является ниже санитарных норм. Кроме того, экспертом, на основании обследования на месте, в совокупности с анализом имеющихся документов предыдущего отопительного сезона, сделаны выводы о причинах понижения температурного режима ниже нормативного в жилом помещении, главной из которых является подача теплового ресурса температурой ниже нормируемой.

С учетом изложенного, истец полагает, что имеет право на перерасчет стоимости услуги ненадлежащего качества, предусмотренный п.101 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пункт 98 названных Правил регламентирует, что размер платы за услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Учитывая наличие экспертного заключения, суть которого сводится к тому, что несоблюдение графика температур является ключевым моментом в оценке качества услуги, истец считает, что расчет стоимости услуги должен быть уменьшен за отопительный период с 24.01. по 07.05.24г. в размере 100 % на основании оказания услуги ненадлежащего качества. В течение указанного сезона температура в квартире была на уровне 18-19 градусов. Исходя из среднемесячного (24 часа *30 дней= 720 часов) объема услуги в часовом выражении, даже с учетом температуры в <адрес> градусов (ниже санитарных норм на 1 градус) и соответствующего размера перерасчета (0,15 % за каждый час снижения температуры в квартире и 0,15% - за каждый градус снижения), уже даёт право на перерасчет ее стоимости на 108 % (0,15%*720 часов). Факт того, что до 24.01.24г. в предъявленных счетах нет начислений за оказанную услугу, подтверждается счетами ответчика и указывает на добровольное признание им предъявленной 12.12.2023г. претензии и факта оказания услуги ненадлежащего качества. Кроме того, такой вывод можно сделать из того, что ответа на претензию истца, с обоснованием её отклонения, либо каких-то иных доводов, опровергающих суть претензии, ответчик не представлял, следовательно, его действия по предъявлению счетов с нулевыми начислениями за услугу являются добровольным признанием факта оказания услуги ненадлежащего качества.

Подтверждением начисления платежей с февраля 2024г. является копия судебного приказа, за выдачей которого ответчик обратился в мировой суд, указав период образования долга - с 01.02.2024г. по 01.05.2024г.

Предъявленные ответчиком счета, начиная с февраля по май месяцы 2024г., указывают, что расчёт стоимости производился не по прибору учёта, а по коммерческому расчету, т.е. по фиксированному тарифу 7772,36 руб. в месяц, исходя из площади квартиры, что не соответствует условиям договора. Из каких расчетов и по какой методике ответчик рассчитал стоимость услуги за февраль на сумму 26165,15 руб., неясно. Как неясно и то - что изменилось в плане улучшения ситуации с температурой теплоносителя после 1 февраля, который по-прежнему не соответствовал температуре наружного воздуха и оставался существенно ниже нормируемых параметров, либо как-то изменилась температура в квартире и достигла комфортных температур. В плане требования на перерасчет стоимости услуги, методика начисления за период с февраля по май текущего года принципиального значения не имеет, поскольку не методика расчета влияет на качество услуги, а фактически соблюдаемый ответчиком график температур.

Принципиальное значение имеет неправомерное применение ответчиком коммерческого расчета после окончания отопительного периода, т.е. после 7 мая. Ответчик продолжает ежемесячно начислять в счет долга истцу за услуги 7772,36 рублей. Неправомерность указанных действий подтверждается своевременным представлением истцом заявки (от 27.10.23г.) на пломбировку прибора учета после поверки, с приложением всех требуемых документов и указанием предлагаемой даты явки специалистов - 31.10. Заявка осталась без ответа.

Тогда как, согласно п.81.1 Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. Ответчик на представленную заявку ответа не дал, другую дату не предложил, прибор учета считается допущенным к эксплуатации с 27.10.2023г. Факт подачи заявки подтверждается перепиской с ответчиком по электронной почте. Электронными письмами подтверждаются также отправки ежемесячных отчетов в адрес ответчика о наработке прибора учета. Учитывая, что отчеты всегда представляются мною в формате распечатки данных из архива памяти прибора, где можно анализировать его посуточную работу по всем техническим параметрам, ни один отчет не отмечен принимающим специалистом с каким-либо замечанием.

Все вышеизложенные доводы были изложены в претензии и направлены в адрес ответчика 24.05.2024г., на которую он дал формальную отписку.

На основании изложенного истец просит суд:

1. Признать неправомерным применение ответчиком стоимости услуги расчетным путем по коммерческому учету начиная с 01.02.2024г. по день фактического начисления.

2. Обязать ответчика произвести перерасчет стоимости услуги ненадлежащего качества за период с 01.02.2024г. по 07.05.2024г. с уменьшением на 100 % от начисленной суммы.

3. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000, 00 руб.

4. Взыскать с ответчика судебные издержки.

5. Взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы удовлетворённых исковых требований.

В ходе судебного разбирательства истец также просила суд произвести перерасчет за все периоды, когда в платежных документах имело место неправильное начисление и возместить все судебные расходы.

В судебном заседании истец доводы изложенные в иске поддержала в полном объеме, требования просила суд удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО5 против удовлетворения требований истца возражал, ссылаясь на то, что прибор учета истца не введен в эксплуатацию, в связи с неисполнением требований закона об оборудовании узла учета тепловой энергии.

В судебное заседания не явился представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального округа <адрес> края, о времени и месте судебного заседания был извещен, об уважительности неявки суд не уведомил, заявлений ходатайств в адрес суда не направлял. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица.

В судебное заседания не явился представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, о времени и месте судебного заседания был извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанного третьего лица.

26.09.2024г. ответчиком в адрес суда направлено возражение относительно заявленных истцом требований (л.д. 60-62), в котором ответчик указывает, что требования ФИО1 не признает в полном объёме, т.к. прибор учета не введен в эксплуатацию ввиду неисполнения потребителем требований законодательства РФ об оборудовании узлов учета тепловой энергии, что дает основание для начисления платы тепловой энергии по нормативу в соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Предписанием о подготовке к отопительному сезону от 01.06.2022г. истцу было установлено: 1. По индивидуальным тепловым узлам. 1.После окончания отопительного сезона установить заглушки (отблиновать) после отключающей запорной арматуры с целью предотвращения порыва внутренней системы отопления, во время гидравлических испытаний трасс, и ее слива из здания. 2: Приказ Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ No 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» п. ДД.ММ.ГГГГ. Предусматривать обводные трубопроводы для насосов (кроме подкачивающих), элеваторов, регулирующих клапанов, грязевиков и приборов для учёта тепловых потоков и расхода воды не допускается. Демонтировать насос в здании тепловой сети, так как насос нарушает гидравлический режим на магистральной тепловой сети, а также демонтировать перемычку (байпас) в здании. 3. Выполнить ревизию, ремонт запорной арматуры, на вводах теплоносителя в здание. Арматуру, не поддающуюся ревизии, заменить на новую. 4. Перед промывкой внутренней системы отопления, рекомендовано снять расходомер (счётчик горячей воды крылъчатый) для того, чтобы в крыльчатку не попала окалина во время промывки. 5. Предъявить установленные расчетные дросселирующие устройства (сопло элеватора, дроссельная шайба) с последующим их опломбированием. 6. Укомплектовать элеваторный узел исправными контрольно - измерительными приборами. Элеваторный узел должен имеет три манометра и три термометра. Гильзы под термометры должны быть очищены от грязи и залиты маслам. Выполнить гидропневматическую промывку системы отопления, срокам до 02.06.2023г. включая очистку от грязи и промывку грязевиков, с последующей сдачей по акту представителю ресурсоснабжающей организации МУП «Коммунальщик» 8. Провести покраску элеваторного узла. 9. Установить на элеваторе « 1 » сопло D «3,6 », на ГВС дроссельную шайбу D, дроссельную шайбу на отопление D. Предъявить элеваторы и дроселъные шайбы для опломбирования представителю ресурсоснабжающей организации до 02.06.2023г.

Сведений об исполнении данных мероприятий до настоящего времени потребителем, проживающим по адресу: <адрес>, д, 101, <адрес>, ФИО1 не представлено.

При обследовании жилого помещения актом от 13.12.2022г. установлено, что отопительный прибор батарей в спальне был отключен, в результате чего температура составила 14°C.

При обследовании помещения актом от 19.12.2022г. года установлено, что подготовка к отопительному сезону не произведена промывка системы отопления не производилась; на элеваторном узле сопло не соответствует расчёту, в результате чего вынесен вывод о невыполнении предписанных мероприятий ресурсоснабжающей организации и МУП «Коммунальщик» не имеет возможности обеспечить температурный режим и за качество предоставленных коммунальных услуг не несёт ответственности.

При обследовании помещения актом от 28.03.2023г. установлено на момент проверки узла учёта тепловой энергии, что кран нападающим трубопроводе прижат термодатчик на обратном трубопроводе вытащен, пломба сорвана, батареи по дому перекрыты.

Актом допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя от 14.04.2023г. установлено наличие замечания: типовое проектное решение представлено, но не соответствует установленным приборам учета. Рекомендации: устранить замечания после окончания отопительного сезона.

ДД.ММ.ГГГГг. в 08:19, Теплоконтроль Славгород teplocontro 12015@yandex.ru уведомило истца о том, что ее показания не принимаются в связи с тем, что прибор учета должен пройти поверку, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, истечение сроков поверки теплосчетчика приравнивается к его неисправности и в этом случае теплоснабжающая организация не будет принимать во внимание его показания, а рассчитает стоимость тепла по нормативу.

Предписанием от 01.06.2023г. установлено: По узлу учета тепловой энергии (при наличии). 1. Истцу необходимо выполнить подготовку узла учета тепловой энергии к отопительному сезону 2023-2024г., произвести следующие регламентные работы: провести очистку от грязи наружные поверхности расходомеров. - состояния электрического соединения корпуса преобразователя и трубопровода. - герметичности соединения преобразователя с трубопроводом: - сохранность пломб. - наличие световой индикации на световом табло. - провести перетяжку контактов, очистить клеммы, соединения от окисления, -проверить наличие масла в стаканах термопреобразователей, при необходимости долить. - проверить наличие заземления теплосчетчика. - убедиться, что кабели теплосчетчика хорошо уложены, подсоединены и не повреждены. - проверить наличие соответствующего напряжения на элементах питания, при снижении напряжения до 3,1 В, на экране необходимости заменить. - устранить все имеющиеся ранее замечания. - проверить прибор на функционирование, визуальным считыванием показаний. По окончании выполнения регламентных работ, прибор учета необходимо предъявить до 01 сентября для проверки и опломбирования представителю ресурсоснабжающей организации МУП «Коммунальщик» с составлением двухстороннего акта периодической поверки узла учета согласно Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №). Заявки для проверки готовности прибора учета к новому отопительному сезону подавать по телефону. 5-33-75 с 8-00 до 9-00. Приборы на работоспособность определяются вначале отопительного сезона по фактическим показаниям прибора (не менее 3 дней наработки прибора учета).

В случае отсутствия акта готовности прибора к отопительному сезону, прибор учета считается не принятым в эксплуатацию и отчеты о суточных показаниях потребленной тепловой энергии, не принимаются.

Собственник узла учета тепловой энергии несет ответственность за надлежащую эксплуатацию узла учета. В соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному сезону, истцу необходимо получить паспорт готовности к отопительному сезону, срок выдачи паспортов для потребителей до 15 сентября. По вопросам получения акта готовности, истцу следует обращаться в Ресурсоснабжающую организацию по тел. 5-33- 75. Паспорт готовности выдается после проверки представленных документов (актов) - проведение промывки оборудования, тепло потребляющих установок и систем отопления; наличие и работоспособность приборов учета тепловой энергии; работоспособность элеваторных узлов, оборудования, в соответствии с правшами; отсутствие задолженности за поставленную тепловую энергию.

Сведений об исполнении данных мероприятий до настоящего времени потребителем, проживающим по адресу: <адрес>, д, 101, <адрес>, ФИО1 не представлено.

Заключением эксперта № установлено: ДД.ММ.ГГГГ температура в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, зафиксирована ниже нормативной от 15°С до 17,5°С. Данный температурный режим не соответствует ГОСТ 30494-2011. За остальной период времени мониторинг внутренней температуры в жилых помещениях не фиксировался и не документировался. Установлен исключительно факт подачи теплового носителя ниже нормируемой, что в свою очередь влечет понижение температуры в жилом помещении. Причиной понижения температурного режима является комплекс условий: сопротивление ограждающей конструкции 1стен жилого помещения) не соответствует требованиям ко теплопередаче, то есть стены требуют дополнительного утепления.

Сведений об исполнении данных мероприятий до настоящего времени потребителем, проживающим по адресу: <адрес>, д, 101, <адрес>, ФИО1 не представлено.

По результатам анализа представленных документов и сведений установлено, что возникла ситуация когда Потребитель не обеспечил подготовку жилого помещения к отопительному сезону, не оборудовал помещение приборов учета, что обоснованно явилось основанием определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению по формулам 2,2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Учитывая вышеизложенное, ответчик просит суд в удовлетворении требований истца отказать.

18.11.2024г. в адрес суда поступило еще возражение ответчика (л.д. 253-256), в котором ответчик указывает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона «О теплоснабжении» владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета, обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки определенные законом. Согласно пункту 17 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" организация коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя; д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

Согласно пункту 49 указанных Правил, проект узла учета, устанавливаемого у потребителя подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку прибора учета. Для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной, теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований Правил N 1034, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения (пункт 38 Правил N 1034).

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии, проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей организацией в порядке, установленном Правилами (подп. "в" п. 55 Правил N 1034).

Технические условия для выбора теплосчетчика Кот № истца устанавливают: прочие требования схему установки: схема установки теплосчетчика и технический проект согласовать с МУП «СТС» выполнить требования инструкции по монтажу и руководство по эксплуатации расходомера тепло вычислители.

В суде установлено, что технический проект никогда не разрабатывался, фактически отсутствует, требования технического задания не было выполнено до настоящего времени, что признано самим истцом, не была разработана проектно-документация на установку узла коммерческого учета тепловой энергии.

Доказательства согласования данной проектной документации узла учета ответчиком, как теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку прибора учета, не представлены.

Из пункта 51 Правил N 1034 следует, что теплоснабжающая организация не вправе отказаться от согласования проекта узла учета в случае его соответствия п. 44 настоящих Правил, согласно которого, потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую организацию копию проекта узла учета и в случае несоответствия проекта узла учета положениям п. 44 Правил, теплоснабжающая организация обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета направить потребителю уведомление о представлении недостающих документов (сведений).

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают обоснованность замечаний ответчика. Доказательства существования разработанного проекта, истцом не представлены.

Доказательства наличия необходимых документов, для ввода узла учета в эксплуатацию, в материалах дела не представлены.

Доводы истца несостоятельны. В данном случае истец самостоятельно без учёта требований ресурсоснабжающей организации произвёл установку прибора учёта не обеспечив план подключения без согласования принципиальной схемы теплового пункта с узлом учёта без разрешения вопроса о месте установки датчиков размещения приборов учёта и схемы кабельных проводов урегулировав и не утвердив схему подключения электрических монтажных схем приборов на строчных баз вводимых тепло числитель без утверждения схемы пломбирование, т.е. истец проигнорировал требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1034 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" что исключает основания признавать данный прибор учета как расчётный.

Ответчик обращает внимание на то, что ранее актом проверки узла учёта тепловой энергии от 28.03.2023г. было выявлено, что термодатчик на обратном то проводе был вытащен, сорвана пломба, т.е. самостоятельно производить какие-либо действия с приборами для истца является нормальным. Указанное истцом самостоятельное действие - без контроля со стороны ресурсоснабжающей организации - ДД.ММ.ГГГГ произвести съем прибора учета и его установка обратно, не свидетельствует о том, что она произведена верно и узел учета не имеет каких-либо недостатков в учете тепловой энергии и отсутствуют недостатки, препятствующие его нормальному функционированию, нет ясности о фактической комплектации узла учета в части вычислителя и термопреобразователя до 14.03.2024г., почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета на момент его съёма отсутствуют, и архив не снят с вычислителя на момент монтажа узла учета.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (часть 1 статьи 1 Закона).

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как следует из материалов дела, в частности Устава, свидетельства налогового органа, Муниципальное унитарное предприятие «Теплосбыт» является юридическим лицом, может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (т. 1, л.д. 207-219), что также отражено в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (т. 1, л.д. 50-52).

Также из материалов дела следует, что сособственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являются: ФИО1 (3/4 долей) и ФИО2 (1/4 доля), что подтверждается сведениями Росреестра от 03.09.2024г. (л.д. 53-57).

07.11.2018г. между сторонами заключен договор №, по условиям которого ресурсоснабжающая организация (ответчик) поставляет потребителю (истцу) тепловую энергию для отопления домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

12.12.2023г. истица обращалась к ответчику с претензией о низкой температуре в ее квартире (л.д. 11).

27.10.2023г. истцом на электронную почту МУП «Коммунальщик» info@teplo22.ru направлена заявка на пломбировку прибора учета тепла и 30.10.2023г. направлено дополнение к заявке в теплоконтроль Славгород по адресу teplocontrol2015@yandex.ru (л.д. 17-18).

27.10.2023г. истец уведомлена МУП «Коммунальщик» о том, что по работе со счетчиками необходимо обращаться в отдел МУП Теплосбыт и указан адрес электронной почты st.teplo@yandex.ru (л.д. 17).

В качестве доказательств заявленных требований о несоответствии температурного режима в квартире, истцом представлена посуточная ведомость за период с 24.01.2024г. по 08.05.2024г. (л.д. 15-16), тип тепловычислителя истцом указан – Эльф зав. №, в отношении которого истцом представлены свидетельство о приемке и паспорт (л.д. 12-14).

Также истцом представлены показания прибора учета тепла за ноябрь 2023г. и февраль, март, май месяцы 2024г., направленные на электронный адрес Теплоконтроль Славгород по адресу teplocontrol2015@yandex.ru (л.д. 19-21).

24.05.2024г. истцом в адрес ответчика направлена претензия об оказании услуг ненадлежащего качества со ссылкой на то, что подача теплового ресурса осуществлялась в отопительный период 2023-2024г.г., температурой ниже нормированной, в связи с чем, внутри квартиры температура опускалась до 16-17 градусов, что нарушило ее права (л.д. 24-25).

05.07.2024г. в адрес истца, ответчиком направлен ответ на ее обращение, в котором ответчик указывает, что ею не исполнено предписание от 01.06.2023г. (т. 1, л.д. 27).

К ответу приложены расчеты размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за период с февраля месяца по июнь 2024г. (л.д. 27-30).

В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> края от 04.06.2023г. по делу № со ФИО1 в пользу МУП «Теплосбыт» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.02.2024г. по 01.05.2024г. в размере 41709, 87 руб., пени 174, 00 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 728, 26 руб. (л.д. 22).

Таким образом судом установлено, что сособственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являются: истица (3/4 долей) и ФИО2 (1/4 доля). 07.11.2018г. между сторонами заключен договор №, по условиям которого ресурсоснабжающая организация (ответчик) поставляет потребителю (истцу) тепловую энергию для отопления домовладения (<адрес>). Установлено, что истица неоднократно обращалась к ответчику с претензиями, 12.12.2023г. – в связи с низкой температуре в ее квартире (представив посуточную ведомость за период с 24.01.2024г. по 08.05.2024г.), 27.10.2023г. - на электронную почту МУП «Коммунальщик» info@teplo22.ru направила заявку на пломбировку прибора учета тепла и 30.10.2023г. - направила дополнение к заявке в теплоконтроль Славгород по адресу teplocontrol2015@yandex.ru. Истцом указан тип тепловычислителя – Эльф зав. №, представлено свидетельство о приемке и паспорт. Установлено судом, что истцом в адрес ответчика направлялись показания прибора учета тепла за ноябрь 2023г. и февраль, март, май месяцы 2024г. (на электронный адрес teplocontrol2015@yandex.ru). Установлено, что 24.05.2024г. истец обратилась к ответчику с претензией об оказании услуг ненадлежащего качества, что подача тепла в отопительный период 2023-2024г.г., не соответствовала требованиям закона, температура ниже нормированной, что нарушило ее права, 05.07.2024г. ответчиком направлен ответ истцу на обращение, с указанием на то, что ею не исполнено предписание от 01.06.2023г. установлено судом, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от 04.06.2023г. с истца в пользу МУП «Теплосбыт» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.02.2024г. по 01.05.2024г. в размере 41709, 87 руб., пени 174, 00 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 728, 26 руб.

Установленные судом обстоятельства, лицами участвующими в деле, не опровергнуты.

Ответчик, не соглашаясь с требованиями истца, ссылается на то, что ею не разработана проектная документация на установку узла коммерческого учета тепловой энергии, не представлены доказательства согласования данной проектной документации узла учета теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия на установку прибора учета, то есть доказательства наличия необходимых для ввода узла учета в эксплуатацию документов, истцом не представлено.

Разрешая требования истца суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентируя обязанности покупателя, предписывает абоненту немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправности приборов учета и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Данные правила в силу статьи 548 названного кодекса применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг определен Постановлением Правительства от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и регламентирующим отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (далее Правила N 354).

Согласно пункту 101 вышеуказанных Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 105 Правил N 354 определено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В соответствии с пунктом 111 Правил N 354, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом в соответствии с пунктом 109 Правил N 354.

Как следует из пояснений истца, она неоднократно обращалась к ответчику относительно нарушения качества коммунальной услуги, однако соответствующие акты не составлялись, доказательств обратного суду представлено не было.

Как следует из материалов дела, 05.05.2023г. к производству суда принят иск ФИО1 к МУП «Коммунальщик» о взыскании стоимости услуг ненадлежащего качества, возбуждено гражданское дело №г. (т. 1, л.д. 78-92).

В рамках указанного гражданского дела судом назначена 12.09.2023г. строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Автономной некоммерческой организации «Алтайский экспертно-правовой центр», с возложением судебных расходов за производство экспертизы на Управление Судебного Департамента в <адрес> за счет средств федерального бюджета, выделяемого на эти цели.

Согласно заключения эксперта № от 06.02.2024г. (т. 1, л.д. 107-143), 13.12.2022г. температура в жилом помещении по адресу: <адрес> зафиксирована ниже нормативной от 15 до 17 градусов, что не соответствует ГОСТу 30494-2011, за остальной период времени мониторинг внутренней температуры не фиксировался. Установлен факт подачи теплового носителя ниже нормируемой, что влечет понижение температуры в жилом помещении. Причиной понижения температурного режима ниже нормативного в жилом помещении истца является комплекс условий таких как: подача теплового ресурса, температурой ниже нормируемой, а также то, что сопротивление ограждающей конструкции (стен жилого дома) не соответствует требованиям по теплопередаче, то есть стены требуют дополнительного утепления.

Таким образом, факт предоставления истцу услуги ответчиком ненадлежащего качества по состоянию на 13.12.2022г., установлен, также судом установлено, что причиной понижения температурного режима ниже нормативного явилось не только подача теплового ресурса температурой ниже нормируемой, а также и то, что сопротивление ограждающей конструкции (стен жилого дома) не соответствует требованиям по теплопередаче, то есть стены требуют дополнительного утепления.

Вместе с тем, суду не представлено бесспорных доказательств истцом того, что и в спорный период времени (2024г.) услуги ответчиком предоставлялись ненадлежащего качества, что температура в жилом помещении по адресу: <адрес>, ниже нормативной.

Кроме того, доказательств дополнительного утепления стен жилого помещения истца, суду также не представлено.

Судом установлено, и подтверждено сторонами, что ответчиком стоимость услуг по теплоснабжению производится истцу расчетным путем по коммерческому учету.

С указанной позицией ответчика, суд соглашается по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией. Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Порядок ввода узла учета тепловой энергии в эксплуатацию урегулирован Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", пунктом 3 которого предусмотрено, что сама процедура ввода узла учета в эксплуатацию - это процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В соответствии с актом проверки узла учета тепловой энергии от 28.03.2023г., представителем ресурсоснабжающей организации установлено, что узел учета тепловой энергии выведен из эксплуатации, вывод из эксплуатации произошел в связи со срывом пломбы на обратном трубопроводе (т. 1, л.д. 66-67).

01.06.2023г. истице под роспись было вручено уведомление (т. 1, л.д. 68), что по узлу учета тепловой энергии необходимо выполнить подготовку узла учета тепловой энергии к отопительному сезону 2023-2024г., произвести следующие регламентные работы:

-провести очистку от грязи наружные поверхности расходомеров;

-состояния электрического соединения корпуса преобразователя и трубопровода;

-герметичности соединения преобразователя с трубопроводом;

-сохранность пломб;

-наличие световой индикации на световом табло;

-провести перетяжку контактов, очистить клеммы, соединения от окисления;

-проверить наличие масла в стаканах термопреобразователей, при необходимости долить;

-проверить наличие заземления теплосчетчика;

-убедиться, что кабели теплосчетчика хорошо уложены, подсоединены и не повреждены;

-проверить наличие соответствующего напряжения на элементах питания, при снижении напряжения до 3,1 В, на экране необходимости заменить;

-устранить все имеющиеся ранее замечания;

-проверить прибор на функционирование, визуальным считыванием показаний.

По окончании выполнения регламентных работ, прибор учета необходимо предъявить до 01 сентября для проверки и опломбирования представителю Ресурсоснабжающей организации МУП «КОММУНАЛЬЩИК» с составлением двухстороннего акта периодической поверки узла учета согласно Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №). В случае отсутствия акта готовности прибора к отопительному сезону, прибор учета считается не принятым в эксплуатацию, и отчет о суточных показаниях потребленной тепловой энергии, не принимаются.

Истица уведомлена о том, что в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному сезону, ей необходимо получить паспорт готовности к отопительному сезону, срок выдачи до 15 сентября. Паспорт готовности выдается после проверки представленных документов (актов), а именно:

-проведение промывки оборудования, теплопотребляющих установок и систем отопления;

-наличие и работоспособность приборов учета тепловой энергии, (при наличии);

-работоспособность элеваторных узлов, оборудования, в соответствии с правилами;

-отсутствие задолженности за поставленную тепловую энергию.

В случае отсутствия паспорта готовности к отопительному сезону, объект признается не готовым к отопительномусезону, подача тепловой энергии может быть ограничена, выполнение вышеперечисленных мероприятий является обязательным.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства доказательств исполнения требований ресурсоснабжающей организации (МУП «Коммунальщик»), истцом не представлено, не представлено истцом и доказательств того, что узел учета тепловой энергии соответствует требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе наличие акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, в настоящее время.

Как указывалось ранее, количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету; коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ст. 19 ФЗ от 27.07.2010г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

А в силу ч. 3 ст. 19 вышеуказанного закона, осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Аналогичные случаи, при которых коммерческий учет осуществляется расчетным путем, установлены п. 31 Правил N 1034.

Под неисправностью средств измерений узла учета Правилами N 1034 понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и/или конструкторской/проектной документации, в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях (п. 3 Правил).

При указанных обстоятельствах, с доводами истца суд не может согласиться, в связи с отсутствием к тому законных оснований, поскольку доказательств соответствия требованиям нормативных правовых актов и проектной документации узла учета тепловой энергии по месту жительства истца, представлено суду не было, и по этим же основаниям, суд находит обоснованным осуществляемый ответчиком расчет в соответствии с п. 31 Правил N 1034, т.е. расчетным путем.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░