Решение по делу № 2а-103/2019 от 08.02.2019

Дело: №2а-103/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года                                г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                - Заречного А.А.,

с участием прокурора                    - Лысаковой Е.С.,

при секретаре                        - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к Заиров Р.Т. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному,

установил:

Начальник ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Заиров Р.Т. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному, указывая, что Заиров Р.Т. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «Г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заиров Р.Т. был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве постоянного места жительства или пребывания. 17 мая, 18 октября, 12 ноября, 15 ноября, ДД.ММ.ГГГГ Заиров Р.Т. совершил ряд административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. Заиров Р.Т. по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно против порядка управления и одно посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. Полагает, что Заиров Р.Т. нуждается в продлении административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности Щеткин И.М. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Заиров Р.Т. в судебном заседании не отрицал обстоятельств, изложенных представителем истца, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заиров Р.Т. установлен административный надзор на срок три года, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве постоянного места жительства или пребывания.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2,6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ Заиров Р.Т. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Суджанскому району Курской области, в отношении него заведено дело административного надзора.

В период срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ Заиров Р.Т. не прибыл на регистрацию, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности, по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), то есть за совершение правонарушения, против порядка управления.

Кроме того, в период срока административного надзора 18 октября, 12 и ДД.ММ.ГГГГ Заиров Р.Т. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что подвергнут административным наказаниям.

Кроме того, в период срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ Заиров Р.Т. совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Заиров Р.Т., с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений, а именно учитывая, что по месту жительства он характеризуется участковым уполномоченным отрицательно, администрацией посредственно, не имеет официального и постоянного источника дохода, дополнительного административного ограничения и удовлетворению административного иска в этой части.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства административные исковые требования начальника ОМВД России по Суджанскому району Курской области, Заиров Р.Т. признал, чем реализовал свое право, предусмотренное ч.3 ст. 46 КАС РФ, в связи с чем, суд полагает требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному Заиров Р.Т. ограничением в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Заиров Р.Т., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежащими удовлетворению, что по мнению суда будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, однако суд, проанализировав представленные административным истцом доказательства, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора Заиров Р.Т. на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району Курской области к Заиров Р.Т. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному, удовлетворить.

Продлить Заиров Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляя который со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные Заиров Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному: <адрес>, проживающему: <адрес>, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: