Решение от 30.05.2019 по делу № 33а-3990/2019 от 19.04.2019

                  № 33а-3990/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 30 мая 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Матыциной Е.И.,

судей Хакимовой О.В., Кудряшова В.К.,

при секретаре Лобановой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Оренбурга к Воробченко А.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Оренбурга на решение Центрального районного суда города Оренбурга от 27 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Матыциной Е.И., судебная коллегия

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Оренбурга (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Воробченко А.С., указав, что в налоговом периоде 2016 года за Воробченко А.С. зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. Инспекцией исчислен транспортный налог за 2016 год в сумме *** рублей, налогоплательщику отправлено налоговое уведомление от 06 августа 2017 года №, в котором отражен расчет исчисленного транспортного налога.

В установленный законодательством срок транспортный налог не уплачен в сумме *** рубль 91 копейка.

Административный истец просил взыскать с Воробченко А.С. недоимку по транспортному налогу и пени за 2016 год в размере *** рубля, в том числе транспортный налог – *** рубля, пени – *** рубля.

Решением Центрального районного суда города Орска Оренбургской области от 27 февраля 2019 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

С таким решением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Оренбурга не согласилась. В апелляционной жалобе просит решение отменить, вынести новое решение. Указывает, что суд пришел к неверному выводу о том, что налоговый орган не представил доказательств, за какой период фактически сложилась недоимка по транспортному налогу. В направленных административному ответчику налоговых уведомлениях за 2011, 2012, 2013 годы указана информация об имеющейся недоимке. Подробная информация о недоимке содержится и в письме Инспекции, адресованном ответчику. Указанная в административном исковом заявлении сумма недоимки сложилась из начисленной за периоды с 2008 года по 2016 годы суммы транспортного налога за вычетом поступавших в указанные периоды частичных платежей. Поскольку сумма недоимки сохранялась на 01 января 2016 года, она не подлежит списанию в соответствии с законодательством о «налоговой амнистии».

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Оренбурга Рахубовская Л.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, полагала, что административным истцом доказано наличие у Воробченко А.С. по состоянию на 01 января 2016 года недоимки по транспортному налогу в размере *** руб. 91 коп.

Административный ответчик Воробченко А.С. полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, поскольку все налоги оплачивал своевременно на основании налоговых уведомлений, поступающих от налогового органа. Налог за 2016 год оплачен 01 ноября 2017 года, о чем в материалы дела представлены квитанции.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 357 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Воробченко А.С. является владельцем следующих транспортных средств:

- «***», 1989 года выпуска, грузовой, мощность двигателя 89,98 л.с., государственный регистрационный знак ***;

- «***», 1990 выпуска, грузовой, мощность двигателя 165 л.с., государственный регистрационный знак ***;

- «***», 1993 выпуска, грузовой, мощность двигателя 170 л.с., государственный регистрационный знак ***;

- «***», 1988 выпуска, легковой, мощность двигателя 140 л.с., государственный регистрационный знак ***.

Исходя из мощности двигателей транспортных средства, с учетом конкретных ставок налога, налоговым органом Воробченко А.С. был начислен транспортный налог за 2016 год в размере *** рублей, о чем в адрес Воробченко А.С. направлено налоговое уведомление от 06 августа 2017 года № со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование от 12 декабря 2017 года № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме *** рубля, пени в размере *** рубля со сроком исполнения требования до 22 января 2018 года.

В связи с неисполнением требования об оплате налога административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 13 апреля 2018 года № с Воробченко А.С. взыскана задолженность по налогу в размере *** рубль, пени в размере *** рубля, госпошлина в размере *** рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга от 7 сентября 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Воробченко А.С.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 29 ноября 2018 года, то есть в течение предусмотренного абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год Воробченко А.С. исполнена, а предъявленная к взысканию задолженность имеет отношение к иным налоговым периодам, при этом административный истец не обосновал, за какие именно периоды образовалась задолженность.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в законности и обоснованности.

Как следует из материалов дела, Воробченко А.С. не оспаривал факт принадлежности ему указанных в уведомлении от 06 августа 2017 года № транспортных средств, вместе с тем ссылался на пропуск срока предъявления к нему исковых требований и фактическую уплату налога за 2016 год в полном объеме.

В подтверждение своих доводов Воробченко А.С. предоставил в материалы квитанции от 01 ноября 2017 года об уплате суммы налога за 2016 год на общую сумму *** рублей.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пунктом 4 статьи 57 Кодекса установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику Воробченко А.С. были направлены следующие налоговые уведомления:

- от 24 января 2009 года № на сумму *** рубля, срок уплаты до 04 мая 2009 года;

- от 11 февраля 2010 года № на сумму *** рубля, срок уплаты до 04 мая 2010 года;

- от 26 февраля 2011 года № на сумму *** рублей, срок уплаты до 03 мая 2011 года;

- от 24 мая 2012 года № на сумму *** рубля, срок уплаты до 15 ноября 2012 года;

- от 10 мая 2013 года № на сумму *** рубля, срок уплаты до 15 ноября 2013 года;

- от 13 мая 2014 года № на сумму *** рублей, срок уплаты до 17 ноября 2014 года;

- от 16 мая 2015 года № на сумму *** рублей, срок уплаты до 01 октября 2015 года;

- от 06 августа 2016 года № на сумму *** рублей, срок уплаты до 01 декабря 2016 года;

- от 06 августа 2017 года № на сумму *** рублей, срок уплаты до 01 декабря 2017 года.

Сумма налога за 2014 год в размере *** рублей, указанная в уведомлении от 16 мая 2015 года №, оплачена Воробченко А.С. 14 октября 2015 года (л.д. 51);

сумма налога за 2015 год в размере *** рублей, указанная в уведомлении от 06 августа 2016 года №, ░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ (░.░. 52);

░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░ ░░ 2016 ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ №, ░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░ (░.░. 53).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ 2016 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

- ░░ 07 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░ *** ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2013 ░░░░;

- ░░ 18 ░░░░░░ 2013 ░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░ *** ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2013 ░░░░;

- ░░ 12 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░ *** ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № ░ ░░ 18 ░░░░░░ 2013 ░░░░ №11517, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 48 ░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 2016 ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ 2008 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░ ░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░. 55,56, 59-61,106) ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 2008 ░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 436-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № ░░ ░░░░░ *** ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2008 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: