Решение по делу № 12-2026/2024 от 22.04.2024

Дело 12-2026/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 11 июня 2024 года

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Тазмар» на определение старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес фио от 09.04.2024 № 31-03/ОП об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на оплату штрафа в размере 50 %,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес фио от 14.02.2024 № 07-35/18 Общество с ограниченной ответственностью «Тазмар» (далее – ООО «Тазмар») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КРФобАП и, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма. Указанное постановление вступило в законную силу 26.02.2024 года.

Защитник ООО «Тазмар» 13.03.2024 обратился в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес с ходатайством о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного вышеуказанным постановлением.

Определением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес фио от 09.04.2024 № 31-03/ОП в удовлетворении ходатайства ООО «Тазмар» было отказано.

Не согласившись с указанным определением, защитник ООО «Тазмар» обратился в Симоновский районный суд адрес с жалобой в которой просит, определение от 09.04.2024 № 31-03/ОП признать незаконным и отменить, а также восстановить ООО «Тазмар» срок на уплату штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении от 14.02.2024 № 07-35/18 в размере 50% суммы назначенного штрафа.

В настоящее судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Тазмар» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда.

На основании ст. 30.6 КРФобАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав доводы жалобы, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КРФобАП при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 29.11 КРФобАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.4 КРФобАП законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

По настоящему делу судом установлено, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес, 01.12.2023 года в период с 14 ч. 00 мин. до 18 ч. 30 мин. в связи с поступившим обращением гражданина проведено обследование акватории Нагатинского затона адрес. Во исполнение Решения от 18.12.2023 о проведении проверки Межрайонного природоохранного прокурора адрес
фио, проведена проверка соблюдения ООО «Тазмар» требованиям законодательства об отходах производства и потребления, о защите зеленых насаждений, об охране почв, водного законодательства, законодательства о водных биоресурсах при осуществлении работ по демонтажу и удалению затонувшего судна, по результатам которой установлены нарушения природоохранного законодательства

В ходе осмотра 01.12.2023 установлено, что по адресному ориентиру:
адрес акватории Нагатинского затона ведутся работы по извлечению из воды затонувшего судна. Работы сопровождаются нарушением почвенного и растительного покровов, свалом грунтов и частей судна в водоохранной зоне, засыпкой части акватории. На момент проведения обследования осуществлялось передвижение крупной строительной техники, деревья не имели ограждения защитными коробами. Рядом со стволами деревьев складированы бетонные плиты, части затонувшего судна.

Указанные работы осуществляются ООО «Тазмар» в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ № 0373200082123000819_48847 (далее- Контракт), заключенного с ГКУ адрес «Организатор перевозок».

Данные обстоятельства подтверждаются в том числе протоколом осмотра Московско-Окского территориального управления Росрыбаловства от 01.12.2023, проведенного в ходе выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом водоема «Нагатинский затон» на реке Москва.

Подпунктами 5.4.1, 5.4.2 Контракта также предусмотрено, что подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнять работы в соответствии с требованиями технического задания, обеспечивать соответствие результатов работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Пункт 5 Приложения № 1 к Контракту обязывает подрядчика в ходе выполнения работ соблюдать все требования нормативных документов в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды в соответствии с требованиями, указанными в разделе 7 Технического задания.

В ходе прокурорской проверки установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям закона ООО «Тазмар» не позднее 14 часов 00 минут 01.12.2023 в ходе проведения работ по демонтажу и удалению затонувшего судна, допущено использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, а именно: в акватории водоема проводились работы по демонтажу железобетонного полузатонувшего судна, в ходе которых бетонные осколки (отходы) падали в воду, акватория водоема между дебаркадером и берегом засыпана песком, твердое покрытие на берегу отсутствовало, при движении экскаватора в акваторию попадал грунт.

В связи с тем, что нарушения установленные в ходе проверки имели место быть, старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес фио в отношении ООО «Тазмар» вынесено постановление от 14.02.2024 № 07-35/18 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «Тазмар» зарегистрировано по адресу: адрес, литера А, помещ. 4Н,ОФ.6.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КРФобАП рассмотрено в отсутствии законного представителя ООО «Тазмар», извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административно правонарушении.

Сведений о направлении копии постановления в адрес юридического лица заказным почтовым отправлением материалы административного производства не содержат.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу, что право ООО «Тазмар» на оплату штрафа с 50% скидкой административным органом было нарушено и определение старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес фио от 09.04.2024 № 31-03/ОП подлежит отмене.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП,

РЕШИЛ:

Определение старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес фио от 09.04.2024 года № 31-03/ОП – отменить.

Восстановить ООО «Тазмар», процессуальный срок на оплату 50% скидки штрафа по постановлению старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес фио от 14.02.2024 года № 07-35/18.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

фио Шассаев