Дело № 2а-7521/2021
УИД 35RS0010-01-2021-011214-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 30 июля 2021 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
с участием помощника прокурора г. Вологды Оленевой А.Н.,
при секретаре Грязевой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова А. Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил:
административный истец Кузнецов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время суток с 23 часов до 6 часов ежедневно, запрета выезда за пределы Вологодской области.
В обоснование своих требований Кузнецов А.Н. указал, что в настоящее время трудоустроен, никаких правонарушений за время установления административного надзора не совершал, ночные ограничения доставляют неудобства малолетним детям, на работе сменный график, в организации предусмотрены командировки за пределы Вологодской области.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде (далее - УМВД России по городу Вологде).
В судебном заседании административный истец Кузнецов А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что к административной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался, работа связана с командировками за пределы Вологодской области. С детьми постоянно не проживает, но часто забирает.
В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Наконечный И.В. с административными исковыми требованиями согласился частично, не возражал против отмены ограничения запрета выезда за пределы Вологодской области. Полагал преждевременной отмену ограничения в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время суток с 23 часов до 6 часов ежедневно, поскольку Кузнецов А.Н. на учете состоит лишь с 11 декабря 2020 года.
Выслушав явившихся участников процесса, заключение помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н., полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 октября 2020 года в отношении Кузнецова А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время суток с 23 часов до 6 часов ежедневно, запрета выезда за пределы Вологодской области.
В соответствии со справкой инспектора ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Вологде от 28 июля 2021 года Кузнецов А.Н. с 11 декабря 2020 года поставлен на учет как поднадзорное лицо, за указанный период к административной ответственности не привлекался.
Принимая во внимание личность Кузнецова А.Н., характеризующие данные, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования в части отмены ограничения в виде запрета выезда за пределы Вологодской области, подлежат удовлетворению.
Между тем, суд считает преждевременной отмену административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время суток с 23 часов до 6 часов ежедневно, по мнению суда, указанное ограничение не препятствует административному истцу выполнять возложенные на него трудовые обязанности в полном объеме, поскольку, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд
решил:
административные исковые требования Кузнецова А. Н. удовлетворить частично.
Отменить частично административные ограничения, в отношении Кузнецова А. Н., установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 октября 2020 года, в виде запрета выезда за пределы Вологодской области.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.