Решение по делу № 12-3455/2020 от 14.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    19.10.2020 года    г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики в Алабужева С.В., рассмотрев жалобу Петрова М.О. на постановление № от <дата>, вынесенное Административной комиссией при Администрации г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР №-РЗ от <дата> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ижевска <дата> поступила жалоба Петрова М. О. на постановление № от <дата> о привлечении к административной ответственности по ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики №-РЗ от <дата> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выясняет обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а так же обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законными представителями физического или юридического лица, защитнику и представителю.

Правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении обладают только вышеуказанные лица. У законных представителей, представителей и защитников должны быть документы, подтверждающие их полномочия.

Подача жалобы неуполномоченным лицом исключает производство по делу об административном правонарушении по рассмотрению жалобы.

В данном случае жалоба подана и подписана Петровым М.О..

Обжалуемое постановление вынесено в отношении Петрова О.Л..

При этом, каких - либо документов, подтверждающих право Петрова М. О. на подписание и подачу жалобы от имени Петрова О. Л. не представлено.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

В доверенности необходимо указывать право защитника на подписание и подачу жалоб на состоявшиеся постановления должностных лиц и судебные постановления.

При указанных обстоятельствах жалоба Петрова М. О. подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Петрова М.О. на постановление Административной комиссии при Администрации <адрес> № от <дата> оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:                                                                                            С.В. Алабужева