Решение по делу № 12-123/2016 от 10.06.2016

дело № 12-123/16

РЕШЕНИЕ

г. Лесозаводск 30 июня 2016 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Зыбенский А.В., рассмотрев жалобу Каталевского М.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Каталевский М.И. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании Каталевский М.И. на жалобе настаивает по основаниям в ней указанным.

Как следует из жалобы, заявитель считает, что данное постановление подлежит отмене, поскольку он официально уволился из ООО «хххххххх» хх.хх.хххх и с этого времени не является ни работником, ни директором данного предприятия, в связи с чем не имел возможности выполнить требования налоговой инспекции. Факт его увольнения налоговой инспекции известен, что следует из решения № хх от хх.хх.хххх.

    Представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю в судебное заседание не явился.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ). В соответствии с абз. 6 п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

Как следует из материалов дела, в отношении Каталевского М.И. государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю хх.хх.хххх составлен протокол об административном правонарушении № хх, из которого следует, что Каталевский М.И., являясь директором ООО «хххххххх», расположенного по адресу: ххххххх, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков - до 20.01.2016 года не предоставил данные о среднесписочной численности работников ООО «хххххххх» по состоянию на 01.01.2016 год.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Каталевского М.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В своем постановлении о назначении административного наказания от хх.хх.хххх, мировой судья исходил из того, что Каталевский М.И., являясь директором ООО «хххххххх», нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников за 2015 год. Указанные сведения необходимо было предоставить до 20 января 2016 года, фактически указанные сведения представлены 28 марта 2016 года.

Вместе с тем, с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" к компетенции общего собрания участников общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 280 ТК РФ предусмотрено, что руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

Таким образом, исходя из содержания норм ст. ст. 11, 273 - 280 ТК РФ лицо, назначенное (принятое) на должность руководителя организации, является ее работником, поэтому отношения между организацией и ее руководителем (директором) регулируются нормами трудового права. Соответственно, такой работник, состоящий с организацией в трудовых отношениях, имеет право на досрочное прекращение трудовых отношений по собственной инициативе по правилам п. 3 ч. 1 ст. 77, ч. 2 ст. 80 ТК РФ.

Как следует из представленных Каталевским М.И. заявления от хх.хх.хххх (л.д. 22) и протокола внеочередного собрания участников ООО «хххххххх» от хх.хх.хххх (л.д. 20), заявитель был уволен с должности директора Общества с хх.хх.хххх.

С учетом изложенного, оснований полагать, что в действиях Каталевского М.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не имеется, поскольку в данном случае он не является субъектом правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх о назначении административного наказания в отношении Каталевского М.И. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 75 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░