Решение от 20.09.2021 по делу № 12-218/2021 от 30.07.2021

Дело №12-218/2021

УИД 18RS0005-01-2021-003165-57

РЕШЕНИЕ

                        20 сентября 2021 года                  г.Ижевск

                        Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Шалагина Т.В., рассмотрев жалобу Новичковой М.А. на постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №,

                    УСТАНОВИЛ:

                        Новичкова М.А. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии при Администрации города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.11.10 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011г. №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», выразившегося в выявленном в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ размещении в нарушение п.8.1.1 Правил благоустройства г.Ижевска, утвержденных решением Городской Думы г.Ижевска от 28.06.2012г. №308 принадлежащего ей на праве собственности транспортного средства государственный регистрационный знак № на территории, определенной документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений, за что ей назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей.

Судебная корреспонденция направленная заявителю по указанному в жалобе адресу в соответствии с пунктами 32-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. N234 и пунктами 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014г. N423-п, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, что свидетельствует о ее надлежащем извещении и не препятствует рассмотрению жалобы.

    Оценив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, с учетом отсутствия в нем сведений о дате вручения (получения) Новичковой М.А. копии оспариваемого постановления, полагаю жалобу поданной в установленный законом срок.

    Проверив дело об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления.

В соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с ч.1 ст.28.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Следовательно, компетентным органом, которому подведомственно рассмотрения дела, будет являться административная комиссия при Администрации Устиновского района г.Ижевска, должностное лицо которой вправе составлять протокол об административном правонарушении.

Из протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и вводной части оспариваемого постановления следует его рассмотрение Административной комиссией при Администрации УР г.Ижевска.

При этом, согласно описательно-мотивировочной части оспариваемого постановления, оно вынесено по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного членом Административной комиссии при Администрации Устиновского района г.Ижевска (то есть иного органа, а не Административной комиссии при Администрации УР г.Ижевска) <данные изъяты>

Вместе с тем, согласно представленному в деле протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №, он составлен членом административной комиссии при Администрации Октябрьского района г.Ижевска <данные изъяты>, то есть должностным лицом органа, компетенция которого не распространяется на территорию Устиновского района г.Ижевска.

Указанные несоответствия не могут быть признаны опиской и устранены в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ, поскольку рассмотрение протокола об административном правонарушении исключает последующее внесение в него исправлений и устранение описок.

    Установленное нарушение процессуальных требований является существенным, что в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену оспариваемого постановления и, с учетом истечения трехмесячного срока со дня обнаружения правонарушения, в силу п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ прекращение производства по делу.

                    Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3, 4 ч.1 ст.30.7 КоАП,

                    РЕШИЛ:

                        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.11.10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13.10.2011░. №57-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000,00 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

            ░░░░░                  ░.░.░░░░░░░░