Решение от 04.08.2021 по делу № 2а-279/2021 от 13.07.2021

УИД 11RS0012-01-2021-000607-66                                                                                          Дело № 2а-279/2021

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

04 августа 2021 года административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прилузского району Истомину В.О., Отделению судебных приставов по Прилузскому району, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании устранить допущенные нарушения

установил:

         НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прилузского району Истомину В.О., Отделению судебных приставов по Прилузскому району, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Прилузскому району, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование административных исковых требований указано, что в ОСП по Прилузскому району на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-2339/2020 в отношении должника Кирамова С.Р. Между тем, судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда, а именно, не обращено взыскание на пенсию должника. Полагая свои права нарушенными, НАО обратился в суд с настоящим административным иском.

         В судебном заседании административный истец не присутствует, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела; в административном исковом заявлении просили о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

       Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Истомин В.О., представитель ОСП по Прилузскому району, УФССП России по Республике Коми в суде не присутствуют, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

       До начала судебного заседания от представителя ОСП по Прилузскому району поступил отзыв, в котором просили в удовлетворении административных исковых требований НАО «ПКБ» отказать в полном объеме.

         Заинтересованное лицо Кирамов С.Р. в суде не присутствует, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ТО ЗАГС Прилузского района РК, Кирамов С.Р. умер ДД.ММ.ГГГГ; конверт с судебными документами возвращен в адрес суда с отместкой об истечении срока хранения.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Отсюда, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон по правилам ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав и свобод гарантируется каждому. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 этой же статьи).

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного взыскания предусмотрен частью 3 данной статьи.

При этом, помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с пунктом 17 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

То есть, перечень действий и мер принудительного исполнения не является закрытым, и поэтому судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В порядке требований статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ условием удовлетворения требований об оспаривании действия должностного лица является установление их несоответствия соответствующим нормативным правовым актам, нарушение в результате их совершения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Материалами дела установлено, что исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Прилузскому району 10.02.2021 года на основании судебного приказа мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми № от 07.09.2020 года, которым с Кирамова С.Р. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору № от 27.01.2014 года, образованную за период с 15.08.2014 по 27.04.2016 в размере 14 683,91 рублей, задолженность по процентам в размере 1 820,93 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 330,10 рублей.

Установлено, что после возбуждения исполнительного производства 10 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника в электронной форме сформированы запросы в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; в банковские учреждения о наличии счетов у должника и денежных средствах на них; ФНС России о счетах должника.

10 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем сформирован запрос в ЗАГС для предоставления сведений об актах гражданского состояния, составленных в отношении должника.

12 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем сделан запрос в Росреестр о предоставлении сведений о зарегистрированных правах должника на недвижимое имущество.

21 мая 2021 года судебным приставом сформирован запрос в Прилузский участок ГИМС о предоставлении сведений о наличии у должника маломерных судов; в Отдел лицензионно-разрешительной работы о наличии у должника огнестрельного оружия.

На вышеуказанные запросы судебному приставу-исполнителю представлена информация об отсутствии у должника недвижимого имущества, маломерных судов и зарегистрированного огнестрельного оружия.

14 июня 2021 года исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству по должнику с присвоением номера №.

Актом совершения исполнительных действий от 08.07.2021 установлено со слов соседей, что Кирамов С.Р., проживающий ранее по адресу с. Объячево, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в материалах дела имеется актовая запись о смерти Кирамова С.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из административного иска, НАО «ПКБ» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника, обязании устранить нарушения путем обращения взыскания на пенсию должника.

Между тем, поскольку смерть должника подтверждена сведениями ТО ЗАГС Прилузского района Министерства юстиции Республики Коми, у суда отсутствуют основания для признания бездействия судебного пристав-исполнителя в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника, обязании обратить взыскание на пенсию должника ввиду смерти Кирамова С.Р., поскольку правоспособность последнего прекращено смертью, следовательно, в удовлетворении административного иска, НАО «ПКБ» надлежит отказать.

Отсюда, руководствуясь ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░