Решение по делу № 2-12008/2019 от 16.10.2019

К делу № 2-10287/2014

Заочное решение

Именем Российской Федерации

«18» декабря 2014 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Савицкой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Чередникову А.В, об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,

Установил:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Чередникову А.В. об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о ненадлежащем водо-, электро- и газоснабжения многоквартирного дома по <адрес>. Собственником земельного участка под многоквартирным домом и одновременно застройщиком является ответчик. В настоящее время дом заселен. Строительство многоквартирного дома произведено с нарушением законодательства. Согласно информации коммунальных служб застройщиком указанного дома технические условия на подключение к газораспределительным сетям, сетям водоснабжения и водоотведения, электроснабжения не получены, договора на пользование соответствующими коммунальными услугами не заключались. Ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным системам лежит на застройщике. Таким образом, бездействие ответчика в части непринятия мер по приведению построенного им объекта в соответствие с требованиями градостроительного и жилищного законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе будущих жильцов и посетителей здания и других лиц. Просит суд признать незаконными действия Чередникова А.В. по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, технических регламентов; обязать ответчика устранить нарушения закона.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара Ким Н.В. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Чередников А.В. отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «УК «Профи сервис» отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации муниципального образования город Краснодар отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, в отношении которого решение о вводе в эксплуатацию уполномоченными органами не принималось.

Проверкой установлено, жилой дом <адрес> возведен частным застройщиком Чередниковым А.В. с нарушениями требований действующего законодательства РФ, без разрешения на строительство многоквартирного дома, без проектной документации на подключение дома к наружным инженерным сетям и без заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В установленном законом порядке в эксплуатацию не вводился и в настоящее время эксплуатируется на основании решения Прикубанского ийонного суда г. Краснодар от 23.12.2013 года по иску о признании за ответчиками права собственности на указанный дом.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что указанный многоквартирный жилой дом не в полной мере соответствует требованиям жилищного, градостроительного законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно требованиям ст. 48 и ч. 6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, в том числе включаются сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.

В ходе проверки прокуратурой округа установлено, что договор в ОАО «Краснодагоргаз» на поставку газа не заключался. Проектная документация на подключение дома к наружным инженерным сетям отсутствует.

Застройщиком до настоящего времени не оформлены разрешительные документы по подключению холодного водоснабжения и канализования к наружным сетям ООО «Краснодар Водоканал». Договор на водоснабжение отсутствует.

Аналогичная ситуация прослеживается с энергоснабжающей организацией ОАО «НЭСК-электросети», согласно информации которой договор энергоснабжения на объект по адресу <адрес> не заключен, имеют место быть отключения электроэнергии по данному адресу.

Непринятие мер застройщиком по подключению многоквартирного дома к инженерным сетям влечет нарушение социальных прав жильцов дома.

При этом, часть 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ гласит, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В настоящее время в многоквартирном доме проживают собственники, а также иные лица.

Следует отметить, что ответственность по устранению строительных недоделок и надлежащему подключению дома к инженерным системам (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, канализация) лежит на застройщике Чередникове А.В.

Таким образом, бездействие ответчика в части непринятия мер по приведению построенного им объекта в соответствие с требованиями градостроительного, жилищного законодательства, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе будущих жильцов и посетителей здания и других лиц.

Согласно ст.ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в качестве одного из способов защиты права называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным системам (в т.ч. водо-, электро- и газоснабжению, водоотведению) лежит на застройщике Чередникову А.В.

Таким образом, бездействие ответчика в части непринятия мер по приведению построенного им объекта в соответствие с требованиями градостроительного и жилищного законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе будущих жильцов и посетителей здания и других лиц.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Чередникову А.В, об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Чередникову А.В, об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Признать действия Чередникова А.В, по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с нарушениями требований жилищного, градостроительного законодательства, незаконными;

Обязать Чередникова А.В, устранить нарушения закона путем принятия мер для заключения договоров с ресурсоснабжающими предприятиями коммунального комплекса в целях организации предоставления коммунальных услуг жильцам дома по <адрес>.

Взыскать с Чередникова А.В, государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –