Решение по делу № 2-1450/2021 от 10.09.2021

Дело № 2-1450/2021

УИД 34RS0012-01-2021-002505-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области       26 октября 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре Объедковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к товариществу собственников недвижимости «Доверие» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости (далее – ТСН «Доверие») о возложении обязанности в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее – многоквартирный дом).

В обоснование исковых требований, истец указал, что с целью рассмотрения доводов обращения граждан от 14 января 2021 года о надлежащем санитарном и техническом состоянии подъездов указанного многоквартирного дома, должностным лицом Инспекции проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика.

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что санитарное состояние подъездов многоквартирного дома надлежащее, наличие мусора, грязи не выявлено. Оконные заполнения с внутренней стороны чистые. Ответчиком представлены акты выполненных работ по санитарной уборке подъездов данного дома за период с августа 2020 года по 01 февраля 2021 года, подписанные жителями указанного дома.

Вместе с тем, на момент проведения проверки выявлены нарушения обязательных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - ПиН), а именно, на лестничных площадках подъездов многоквартирного дома на стенах и потолках лестничных клеток наблюдается отслоение штукатурного и окрасочного слоев, что является нарушением требований пунктов 3.2.8 и 3.2.9 ПиН.

Инспекцией выдано предписание ТСН «Доверие» № 143 от 04 февраля 2021 года о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований ПиН, а именно, выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома (окраска и побелка стен и потолка).

В ходе проверки исполнения требований предписания № 143 от 04 февраля 2021 года, проведенной в присутствии председателя правления ТСН «Доверие» Эльмурзаева Д.Х., по истечению срока его исполнения, установлено, что предписание не исполнено. Результаты проверки отражены в акте от 02 июля 2021 года № 1150. Инспекцией выдано повторное предписание с указанием выполнить работы по текущему ремонту подъездов дома (окраска и побелка стен и потолка) со сроком исполнения до 30 августа 2021 года.

По факту невыполнения в установленный срок законного предписания в отношении ответчика возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При проверке исполнения ТСН «Доверие» требований повторного предписания от 02 июля 2021 года № 1150, проведенной в присутствии председателя правления ТСН «Доверие» Эльмурзаева Д.Х., по истечению срока его исполнения, также установлен факт его не выполнения. Ответчиком снова не обеспечено выполнение предписанных работ. Результаты проверки отражены в акте от 02 сентября 2021 года № 1458.

До настоящего времени требования вышеуказанного предписания Инспекции не выполнены, выявленные нарушения не устранены.

Непринятие ответчиком мер по выполнению требований Инспекции, указанных в предписании, уже в течение длительного времени нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилого помещения.

С учетом изложенного, просит суд обязать ТСН «Доверие» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (окраска и побелка стен и потолка).

Истец - представитель Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – представитель ТСН «Доверие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайства об отложении разбирательства дела или возражений на исковое заявление в суд не представил.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» от 26 июня 2008 года № 13, при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не представил отзыв на исковое заявление и ходатайство об отложении рассмотрения дела, а представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 года № 478-П (далее - Положение) инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно пункту 2.6 Положения инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 20 Жилищного кодекса РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04 февраля 2021 года на основании приказа № 143 от 28 января 2021 года Инспекцией проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСН «Доверие» с целью рассмотрения материалов обращений граждан, поступивших 14 января 2021 года (вх. № Ж-0207).

Проверка проведена на предмет соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно акту проверки установлено, что санитарное состояние подъездов многоквартирного дома надлежащее, наличие мусора, грязи не выявлено. Оконные заполнения с внутренней стороны чистые. Ответчиком представлены акты выполненных работ по санитарной уборке подъездов данного дома за период с августа 2020 года по 01 февраля 2021 года, подписанные жителями указанного дома.

Вместе с тем, на момент проведения проверки выявлены нарушения обязательных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - ПиН), а именно, на лестничных площадках подъездов многоквартирного дома на стенах и потолках лестничных клеток наблюдается отслоение штукатурного и окрасочного слоев, что является нарушением требований пунктов 3.2.8 и 3.2.9 ПиН.

В силу части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российское Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасны условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (подпункт «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила)).

Согласно пункту 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В связи с установленными Инспекцией нарушениями обязательных требований, ответчику выдано предписание № 143 от 04 февраля 2021 года о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований ПиН, а именно, выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома (окраска и побелка стен и потолка) в срок до 30 июня 2021 года.

В ходе проверки исполнения требований предписания № 143 от 04 февраля 2021 года, проведенной в присутствии председателя правления ТСН «Доверие» Эльмурзаева Д.Х., по истечению срока его исполнения, установлено, что предписание не исполнено, что подтверждается актом проверки от 02 июля 2021 года № 1150. Инспекцией выдано повторное предписание с указанием выполнить работы по текущему ремонту подъездов дома (окраска и побелка стен и потолка) со сроком исполнения до 30 августа 2021 года.

По факту невыполнения в установленный срок законного предписания в отношении ответчика возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При проверке исполнения ТСН «Доверие» требований повторного предписания от 02 июля 2021 года № 1150, проведенной в присутствии председателя правления ТСН «Доверие» Эльмурзаева Д.Х., по истечению срока его исполнения, также установлен факт его не выполнения. Ответчиком снова не обеспечено выполнение предписанных работ. Результаты проверки отражены в акте от 02 сентября 2021 года № 1458.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик принял меры по выполнению обязательных требований, указанных Инспекцией в предписаниях от 04 февраля 2021 года № 143, от 02 июля 2021 года № 1150, суд считает необходимым исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора по Волгоградской области к товариществу собственников недвижимости «Доверие» удовлетворить путем возложения на ТСН «Доверие» обязанности с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (окраска и побелка стен и потолка).

В силу части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, а также времени, необходимого для исполнения решения суда, устранения выявленных Инспекцией нарушений, учитывая характер правоотношений и их длительность, суд полагает, что испрашиваемый истцом срок – 30 дней, в течение которого ответчик должен исполнить вступившее в законную силу решение суда, является достаточным и разумным.

Руководствуясь положениями статей 233-238, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к товариществу собственников недвижимости «Доверие» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома – удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников недвижимости «Доверие» обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу выполнить работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (окраска и побелка стен и потолка).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения в окончательной форме изготовлен 29 октября 2021 года.

Судья                                                                         Е.Н. Елистархова