Решение по делу № 30-1-77/2023 от 19.04.2023

Судья: Иванова С.С.                                                 УИД 76RS0004-01-2023-000230-28

Дело № 30-1-77/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль                                                                                                     16 мая 2023 года

Судья Ярославского областного суда Шалимова О.Ю.,

при секретаре Мурзиной И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Храмцова Владимира Михайловича на постановление судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 04 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Храмцова Владимира Михайловича,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 04 апреля 2023 года Храмцов Владимир Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Храмцов В.М. обжаловал его в Ярославский областной суд.

В жалобе Храмцов В.М. считает, что необоснованно привлечен к административной ответственности. Излагает свою версию событий, согласно которой он 03 апреля 2023 года двигался на автомобиле с опущенными передними боковыми стеклами в автосервис на ремонт; поднять передние боковые стекла не имел возможности ввиду неисправности в электрике автомобиля. Указывает, что объективные доказательства вмененного ему административного правонарушения в материалах дела отсутствуют. Обращает внимание, что в судебном заседании инспектор ДПС ФИО1 подтвердил, что кнопки стеклоподъемников на его автомобиле не работали, суд этому никакой оценки не дал. Усматривает неустранимые сомнения в виновности, которые, по мнению заявителя, должны быть истолкованы в его пользу. Ссылается на положения ст.24.1 КоАП РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Просит постановление районного суда от 04 апреля 2023 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях события или состава административного правонарушения.

В судебном заседании областного суда Храмцов В.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, заслушав Храмцова В.М., изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В обжалуемом постановлении указано, что 03 апреля 2023 года в 18 часов 05 минут у <адрес> в <адрес> Храмцов В.М., будучи водителем автомобиля 1, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции – инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2 в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: не предоставил передние боковые стекла, на которых имелась пленка, для измерения светопропускания на предмет соответствия требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения судьей Даниловского районного суда Ярославской области Храмцова В.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, с таким постановлением судьи районного суда согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Признавая доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, суд сослался на протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудника полиции ФИО2, фотографии, протокол об административном задержании Храмцова В.М., показания инспектора ГИБДД ФИО1, данные в судебном заседании.

Как следует из обжалуемого постановления, Храмцов В.М. в судебном заседании пояснил, что не смог выполнить требование сотрудников полиции по причине неполадок в электрике автомобиля, кнопки стеклоподъемников не срабатывали. Он предлагал сотрудникам полиции самим проверить работоспособность подъемного механизма, но сотрудники полиции отказались. Автомобиль был записан на ремонт в автосервис.

Аналогичное объяснение Храмцова В.М. содержится в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6). О ссылках Храмцова В.М. на неисправность стеклоподъемников имеется указание и в рапортах инспектора ДПС ГИБДД ФИО2 (л.д.7, 8).

Из показаний инспектора ДПС ГИБДД ФИО1 следует, что при остановке автомобиля под управлением Храмцова В.М. передние боковые стекла его транспортного средства были опущены, что препятствовало производству замеров на светопропускание; Храмцов В.М., ссылаясь на неполадки в электрике автомобиля, пытался поднять стекла, но стеклоподъемники не работали.

Таким образом, содержание показаний инспектора ДПС ГИБДД ФИО1 не согласуется с объективной стороной вмененного Храмцову В.М. административного правонарушения.

Кроме того, в постановлении суда не дано оценки тому обстоятельству, что Храмцов В.М. в присутствии сотрудников ДПС ГИБДД пытался поднять стекла, но стеклоподъемники не срабатывали, то есть требования сотрудников ДПС ГИБДД поднять передние боковые стекла им не были выполнены по причине технической неисправности стеклоподъемников, что имеет существенное значение для разрешения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении нарушены требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело и в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену обжалуемого постановления.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ярославском областном суде жалобы Храмцова В.М. срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело следует направить на новое рассмотрение в районный суд.

Доводы жалобы Храмцова В.М. будут являться предметом проверки при новом рассмотрении дела.

Для правильного разрешения дела суду следует выяснить, действительно ли Храмцов В.М. не имел возможности выполнить требование сотрудников ДПС ГИБДД о поднятии передних боковых стекол по причине технической неисправности стеклоподъемников, либо он все же совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции, опустив оба передних боковых стекла умышленно для создания сотрудникам ДПС ГИБДД препятствий в измерении светопропускания передних боковых стекол его автомобиля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 04 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Храмцова Владимира Михайловича отменить, дело возвратить в Даниловский районный суд Ярославской области на новое рассмотрение в ином составе.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                О.Ю.Шалимова