Решение по делу № 2-4690/2023 от 19.09.2023

34RS0№-82                    Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

25 октября 2023 года                                             <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощника судьи ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №ВФ-200,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить период работы в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет пенсии,

                        Установил:

    Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику о возложении обязанности включить период работы в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска указал, что обратился в ГУПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и получает пенсию по старости. При этом, при подсчете трудового стажа, ответчиком не был включен период работы в кооперативе «Обелиск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Указанный период не зачтен в трудовой стаж по причине отсутствия подписи уполномоченного лица в трудовой книжке, однако имеется печать организации установленного образца, сведения о приказе о приеме на работу, приказе об увольнении. В соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Период его работы в кооперативе «Обелиск» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой. Поскольку его вины в том, что трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции заполнения трудовых книжек нет, просил суд обязать ответчика включить в подсчет стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Обелиск» и произвести перерасчет пенсии за период со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку согласно записей 16-17 в трудовой книжке истца АТ-1 №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность формовщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РФ. Стоит две печати, одна из которых нечитаема, а на второй указано наименование организации кооператив «Обелиск» <адрес>, штамп с наименованием организации в записи о приеме на работу отсутствует. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве формовщика в ООО «Обелиск» правомерно не засчитан в страховой стаж истца, так как первичными документами работа в указанный период не подтверждается, наименование организации при приеме на работу в нарушение инструкции № отсутствует.

    Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из части 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие требуемого возраста, с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

    По настоящему делу судом установлено.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и получает пенсию по старости.

При этом, при подсчете трудового стажа, ответчиком не был включен период работы в кооперативе «Обелиск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Указанный период не зачтен в трудовой стаж по причине отсутствия подписи уполномоченного лица в трудовой книжке.

Как усматривается из подлинника трудовой книжки истца (записи 16-17) в ней имеется печать организации установленного образца кооператива «Обелиск», сведения о приказе о приеме на работу, приказе об увольнении.

В соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В оспариваемый истцом период времени действовала инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.4.1 которой, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях, поощрениях, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия или отдела кадров.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Действующий с ДД.ММ.ГГГГ порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Закона о страховых пенсиях.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о страховых пенсиях установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

По настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению является факт осуществления истцом трудовой деятельности в кооперативе «Обелиск» в спорный период.

Соответственно, надлежащим доказательством, подтверждающим работу истца в кооперативе «Обелиск», является сведения его трудовой книжки,

При этом, сам по себе факт заполнения трудовой книжки с нарушением требований соответствующей инструкции не является доказательством, бесспорно свидетельствующим о том, что в спорный период истцом не осуществлялась трудовая деятельность в кооперативе «Обелиск».

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО6 подтвердил факт работы истца в кооперативе «Обелиск». Дополнительно, свидетель пояснил, что осуществлял трудовую деятельность совместно с истцом, что подтверждается его трудовой книжкой.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в кооперативе «Обелиск».

    В соответствии со статьей 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со статьей 15 Закона о страховых пенсиях расчет размера страховой пенсии по старости осуществляется с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитываемых за период работы до ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом продолжительности трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ и продолжительности трудового стажа за период работы до ДД.ММ.ГГГГ (для расчета суммы валоризации).

Таким образом, продолжительность трудового стажа имеет существенное значение для определения размера страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Закона о страховых пенсиях заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Согласно пункту 48 Правил №н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Поскольку ответчиком было отказано во включении в стаж периода работы в кооперативе «Обелиск», ФИО2 не имел правовых оснований для обращения с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку документов, подтверждающих его право на увеличение размера пенсии у него не имелось.

В этой связи, с учетом включения в страховой стаж истца спорного периода работы в кооперативе «Обелиск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 с учетом данного периода ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлением о назначении страховой пенсии он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить период работы в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской включить в страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Обелиск» и произвести перерасчет пенсии за данный период со дня возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                   О.А. Киктева