Решение по делу № 5-563/2020 от 12.11.2020

Дело № 5-563/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                по делу об административном правонарушении

8 декабря 2020 года                                                                         г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Евдокимовой Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: ФИО7 Республика, <адрес>А, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН 212903157738, дата постановки на учет в налоговом органе: ДД.ММ.ГГГГ,

                                                 у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут на проезжей части автодороги, расположенной возле <адрес> Чувашской Республики индивидуальным предпринимателем Евдокимовой Натальей Анатольевной (ОГРНИП №, ИНН 212903157738) допущено нарушение требований пункта 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", выразившееся в неиспользовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) работником - водителем Михайловым Александром Вячеславовичем, состоящим с индивидуальным предпринимателем Евдокимовой Н.А. в трудовых отношениях, управлявшим автомашиной «Ford-transit», государственный регистрационный знак: М474 СВ 21 RUS, при осуществлении пассажирской перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № «с» «Чебоксары-Новочебоксарск, тем самым индивидуальным предпринимателем Евдокимовой Н.А. не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Евдокимова Н.А., представитель административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

        Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), предусматривающие, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 20.06.2020) на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 8 Закона Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

        В соответствии с пунктом 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, возложена обязанность по обеспечению под личную ответственность: соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Евдокимовой Н.А.     правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № 450 об административном правонарушении, составленным главным специалистом-экспертом отдела контрольно-надзорной деятельности и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Белоусовым В.С.; актом фиксации нарушения, составленным в отношении водителя Михайлова А.В., в котором Михайлов А.В. пояснил, что забыл надеть маску; фотоснимками, выполненными должностным лицом административного органа при фиксации нарушения; трудовым договором между ИП Евдокимовой Н.А. и работником Михайловым А.В.

С учетом имеющихся доказательств суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Евдокимовой Н.А., несущей ответственность за соблюдение работниками требований, предусмотренных п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

        При назначении наказания суд принимает во внимание личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения - характер и тяжесть совершенных действий.

        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.         

        Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения в условиях режима повышенной готовности, суд назначает индивидуальному предпринимателю Евдокимовой Н.А. административное наказание в виде административного штрафа.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.21, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

                                            п о с т а н о в и л:

         Признать индивидуального предпринимателя Евдокимову Наталью Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить индивидуальному предпринимателю Евдокимовой Наталье Анатольевне административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

        Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по ФИО7 Республике (Министерство транспорта и дорожного хозяйства ФИО7 Республики)

Наименование платежа - административный штраф

ИНН получателя 2130104830

КПП получателя 213001001

Банк получателя ГРКЦ НБ ФИО7 Республики Банка России <адрес>

БИК 049706001

Номер счета 40№

КБК 83№

Наименование платежа - административный штраф

        Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в Новочебоксарский городской суд ФИО7 Республики (каб.222).

        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО7 Республики через Новочебоксарский городской суд ФИО7 Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                                                                             Н.В. Смаева