РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2024 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Ковальчук Л.Н.,
при секретаре Гантман А.О.,
с участием представителя истца по доверенности Рогожкиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № 2- 2104/2024 по иску Русаковой Ирины Васильевны, Русаковой Валентины Ивановны, Русакова Сергея Васильевича к администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
собственники жилого помещения – квартиры № <адрес> расположенной по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер №, площадью 56,1 кв.м, в том числе жилой 37,8 кв.м – истцы Русакова И.В., Русакова В.И., Русаков С.В. обратились в суд с иском к администрации города Тулы о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, после проведенной ими перепланировки жилого помещения, площадью 54,7 кв.м, жилой 36,8 кв.м.
Обосновывая требования положениями ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы указали, что нанимателями жилого помещения выполнены следующие работы: монтаж ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом в жилой комнате с образованием двух жилых комнат № 7 и № 8, в результате чего увеличилось количество жилых комнат и составляет после перепланировки - 3, изменилась жилая площадь и после перепланировки составляет 36,8 кв.м.
Лица, участвующие в деле были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Стороны в судебное заседание не явились, ответчиком возражений на иск не представлено, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено. Администрацией города Тулы направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Таким образом, в соответствии с правилами ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, в соответствии с ходатайством истцов и представителя ответчика о рассмотрении дела без участия сторон, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.
Представителем истцов по доверенности Рогожкиной Е.М. исковые требования истцов были поддержаны по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Из искового заявления усматривается, что выполненные работы по перепланировке квартиры не нарушили права иных лиц, в том числе, зоны кухни и ванной комнаты оставлены на месте, все демонтированные перегородки не являются несущими и в результате проведенных работ улучшилось благоустройство жилого помещения, что нашло свое подтверждение в заключении эксперта № 2024-733 от 19.04.2024, выполненное ООО «Альянс-Капитал».
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер №, площадью 54,7 кв.м на основании договора социального найма жилого помещения № № от 04.04.2010 является Русаков В.Н.
Русаков В.Н. умер 04.01.2024, что подтверждается копией2 свидетельства о смерт, представленной истцами в материалы дела.
Согласно выписке из лицевого счета № 18943 в квартире № <адрес>, расположенной по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер №, площадью 54,7 кв.м – зарегистрированы Русакова И.В., Русакова В.И., Русаков С.В., - члены семьи основного нанимателя по договору социального найма Русакова В.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
04.04.2024 Русакова И.В. обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, однако сообщением от 08.04.2024 № КИиЗО/И-5024, в заключении договора было отказано в связи с произведенной нанимателями перепланировкой жилого помещения, в результате которой изменилось количество жилых комнат, общая и жилая площадь помещения.
В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в жилое помещение иных лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.
Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в то числе, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ).
Исходя из положений статьи 25 названного кодекса переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).
В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно пункту 1.7.2 Правил N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом в данной квартире произведены следующие работы: монтаж ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом в жилой комнате с образованием двух жилых комнат № 7 и № 8, в результате чего увеличилось количество жилых комнат и составляет после перепланировки - 3, изменилась жилая площадь и после перепланировки составляет 36,8 кв.м.
Из технического заключения № № от 19.04.2024, выполненное ООО «Альянс-Капитал» следует, что на момент его составления и проведенного визуального обследования перепланировка и переустройство, выполненные в жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес>, соответствуют требованиям: свода правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СниП 31-01-2003»; постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почкам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания. Многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Выполненные работы не затрагивают конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.
Согласно указанного заключения общая площадь квартиры после перепланировки составляет 54,7 кв.м, жилая 36,2 кв.м.
Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства относительно произведенной перепланировки, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку это не влечет нарушения прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Русаковой Ирины Васильевны (паспорт серии <данные изъяты>), Русаковой Валентины Ивановны (паспорт серии <данные изъяты>), Русакова Сергея Васильевича (паспорт серии <данные изъяты>) к администрации города Тулы о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер №, состоящую после перепланировки из трех жилых комнат, общей площадью 54,7 кв.м, в том числе жилой 36,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –