Решение по делу № 2-1616/2012 от 31.07.2012

Дело № 2 – 1616/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2012 года Кировский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Черепановой С.Н., с участием истицы Гавриловой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Гавриловой З.А. к Федеральному государственному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Гаврилова З.А. обратилась в суд с иском к ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании за ней права собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, в порядке приватизации по тем основаниям, что Гаврилова З.А. проживает в однокомнатной квартире по адресу <АДРЕС>, находящейся в государственной собственности и предоставленной ей по договору социального найма от 17.10.2005 года №...; на обращение по вопросу приватизации спорной квартиры истица получила отказ.

Определением судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

Истица в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по вышеизложенным доводам, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

Представители ответчиков – ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, возражений не представили.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истицу, приходит к следующему.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч.2 ст.235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан или юридических лиц.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

На основании ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии с п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение – однокомнатная квартира №..., по адресу: <АДРЕС>, предоставлено КЭЧ Пермского района на основании ордера №... от 21.03.2001 года Гавриловой З.А.

17.10.2005 года между Пермской КЭЧ района (Наймодатель) и Гавриловой З.А. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому Наймодатель предоставил Нанимателю в бессрочное безвозмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу <АДРЕС>, состоящая из 1 комнаты площадью 19.2/32.64 кв.м, для проживания в нем (л.д. 10 – 11).

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение было предоставлено Гавриловой З.А. в соответствии с установленным законодательством порядком, с момента вселения Гаврилова З.А. из спорного жилого помещения на другое место жительство не выезжала, соответственно приобрела право пользования спорной квартирой и имеет право на проживание в спорной квартире на условиях договора социального найма.

В настоящее время Гаврилова З.А. проживает и зарегистрирована в спорной квартире, что подтверждается справкой РЭР №... Филиала «...» ОАО «...» от 18.06.2012 года №... (л.д. 9), паспортными данными Гавриловой З.А. (л.д. 13).

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р (ред. от 17.03.2010) «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» дано распоряжение:

1. Утвердить прилагаемый Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

2. Минобороны России, ФПС России и ФСБ России в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим распоряжением.

Из указанного перечня по Пермскому краю на основании распоряжения Правительства РФ от 17.03.2010года № 349-р исключен закрытый военный городок №....

Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010года № 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р» пунктом 11 в подразделе "Пермский край" исключен "г. Пермь №...".

Гаврилова З.А. обратилась в ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России с заявлением о приватизации занимаемой квартиры (л.д. 5).

Из ответа ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России от 03.03.2012 года следует, что ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность. Кроме того, в соответствии с п. 3.5. Устава ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением (л.д. 6).

Из материалов правого дела на домовладение №... по <АДРЕС> следует:

Согласно приказу №... от 17.05.2007года, в связи с передачей жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры Пермской КЭЧ района в муниципальное образование «Город Кунгур» и «Город Пермь» необходимо передать в эксплуатацию домоуправления №... Пермской КЭЧ района жилые дома, в том числе, дома офицерского состава военный город №... (тринадцать жилых домов) по акту приема-передачи.

По акту приемки (передачи) зданий сооружений и территории военного городка №... от 29.05.2007года домоуправлению №... Пермской КЭЧ района передано, в том числе тринадцать жилых домов военного городка №... г. Пермь, один из которых на 90 квартир.

Согласно распоряжению от 29.08.2003года №...-р «О закреплении имущества за Пермской КЭЧ района Минобороны России» в соответствии со ст.125, 214, 296, 299 ГК РФ, постановлением Правительства РФ от 03.06.2002года №..., на основании обращения Минобороны России от 25.06.2003года №... за Пермской КЭЧ района Минобороны России закреплено на праве оперативного управления находящееся у нее на учете имущество согласно приложению к настоящему распоряжению (пункт 1). Пермской КЭЧ района Минобороны России в установленном порядке приказано: обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества, обеспечить регистрацию права оперативного управления на указанное в пункте 1 имущество; оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

На основании приложения к вышеуказанному распоряжению, в состав имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района, вошли и тринадцать жилых домов.

В справке Пермской КЭЧ от 24.08.2007 года №... в качестве жилого дома военного городка №..., расположенного в <АДРЕС>, указан и жилой дом №....

Согласно справке Пермской КЭЧ от 24.08.2007года №..., адресованной в ЦТИ Кировского района г. Перми, жилой дом по <АДРЕС> состоит на балансе Пермской КЭЧ района, внесен в реестр федерального имущества с инвентарным номером 01020358.

Приказом Министра обороны РФ №... от 17.12.2010года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» территориальным управлениям имущественных отношений МО РФ предписано провести инвентаризацию имущества и обязательств ФГКЭУ КЭЧ районов и осуществить регистрацию прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество, закрепленного за данными учреждениями.

Соответственно полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов в Центральном округе, осуществляет ФГУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» МО РФ.

В соответствии с техническим паспортом на домовладение №... по адресу: <АДРЕС>, 1981 года постройки является жилым, 5 этажным, на 90 квартир.

Согласно кадастровому и техническому паспорту на спорное жилое помещение, однокомнатная квартира по адресу: <АДРЕС>, по своим техническим характеристикам является жилым помещением, общей площадью 33,2 кв.м, в том числе жилой площадью 19,3 кв.м.

Истица вселилась в квартиру в установленном законом порядке, проживает в квартире на условиях социального найма.

Ранее в приватизации жилья Гаврилова Г.А. не участвовала, других жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пермскому краю от 07.09.2012 года (л.д. 20), справкой ГУП «...» от 25.06.2012 года (л.д. 15).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Пермскому краю от 20.06.2012 года (л.д. 14) и справкеГУП «...» от 21.08.2012 года (л.д. 18) права на жилое помещение по адресу <АДРЕС> не зарегистрированы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гавриловой З.А. предоставлено жилое помещение, которое входило в состав государственного жилищного фонда, в установленном законом порядке; в настоящее время статус закрытого военного городка снят, соответственно, спорное жилое помещение подлежит приватизации, поскольку в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников жилищного фонда, вправе принимать решения о приватизации.

Судом также установлен факт вселения Гавриловой З.А. в спорное жилое помещение на законных основаниях, жилое помещение предоставлено истице на условиях социального найма с сохранением всех жилищных прав.

Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

Истица постоянно проживает в жилом помещении, на которое заявлено право, вселилась в установленном законом порядке, приобрела право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации других жилых помещений не участвовала, в связи с чем приобрела право на получение занимаемого ею жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истица вправе сама избрать такой способ защиты своего права как передача занимаемого жилого помещения в собственность, исходя из наличия права, установленного законом, в данном случае – право на приватизацию.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковое требование о признании за Гавриловой З.А. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.17 Закона РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, за Гавриловой З.А.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Гавриловой З.А. право собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 33,2 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС>

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М.Швец