Решение по делу № А11-5027/2008 от 10.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело № А11-5027/2008-К2-18/148

10 сентября 2008 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

Кульпиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кульпиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда

Российской Федерации (государственного учреждения)  в  городе Владимире

о взыскании с индивидуального предпринимателя Прохорова Сергея Ивановича

штрафа в сумме 123 руб. 20 коп.

при участии представителей:

от заявителя

- Свистунова Н.Ю. – по доверенности от  09.01.2008 № 3,

от заинтересованного лица  - не явился (почтовое уведомление № 27813). В силу

статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается

извещенным в установленном порядке о месте и времени судебного заседания.

установил.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Прохорова Сергея Ивановича (далее - заинтересованное лицо, предприниматель) штрафа в сумме 123 руб.,20 коп., предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление и возражения на решение Управления         от 16.04.2008 № 148 не представило.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Заявитель, выявив факт непредставления заинтересованным лицом в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составил акт камеральной проверки от 25.03.2008 № 164, на основании которого вынес решение  от 16.04.2008 № 148 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде штрафа в     сумме 123 руб. 20 коп.

Неисполнение заинтересованным лицом требования от 14.05.2008 № 148 об уплате штрафа в срок до 02.06.2008 послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд считает требование заявителя обоснованным, подтвержденным материалами дела, и подлежащим удовлетворению.

Заинтересованное лицо зарегистрировано 03.11.2004 инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (основной государственный регистрационный номер 304332830800020).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 28 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели уплачивают сумму страховых взносов в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и частью 2 статьи 1 Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву" утверждена стоимость страхового года на      2007 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на 1 января 2007 года, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2007 года, в размере 1848 руб.

На основании пункта 5 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148, уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу разъяснений, данных Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О, заинтересованное лицо 1960 года рождения, относится к числу индивидуальных предпринимателей, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и  пунктом 38 Инструкции о мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (далее – Инструкция), физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, вместе с копией платежного документа ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Согласно статье 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Из изложенного следует, что индивидуальные предприниматели обязаны представить указанные выше сведения за 2007 год в срок не позднее 01.03.2008.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в нарушение положений Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Инструкции заинтересованное лицо не представило в установленный законодательством срок сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,                за 2007 год.

Факт непредставления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается актом камеральной проверки от 25.03.2008          № 164, предпринимателем не опровергнут и в арбитражном суде не оспорен; решение от 16.04.2008  № 148 в установленном порядке заинтересованным лицом не обжаловано.

Сумма подлежащих уплате за 2007 год страховых взносов составляет 1232 руб., штраф Управлением исчислен в размере 123 руб. 20 коп.

Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде заинтересованное лицо не представило.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заинтересованное лицо подлежит отнесению государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Прохорова Сергея Ивановича 1960 года рождения, проживающего по адресу: г. Владимир,  ул. Северная, д.18А, кв.3-2, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (основной государственный регистрационный номер 304332830800020)  в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире штраф в сумме 123 руб. 20 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд           (г.Владимир) в течение месяца со дня принятия.

Судья

М.В. Кульпина