Решение по делу № 2-1904/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-1904/2023

УИД 22RS0015-01-2023-002202-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 сентября 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Клейменовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипилова Е. В., Шипиловой А. А., Шипиловой А. Е. к Администрации г. Новоалтайска, комитету Администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству об изъятии жилого помещения, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

указанные истцы обратились в суд с иском к указанным ответчикам о взыскании выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, о прекращении права собственности истцов на данное помещение.

В окончательной редакции исковых требований истцы просили выплатить в качестве возмещения сумму в 2 801 357 руб., по 933 785 руб. в пользу каждого из истцов.

Также истцы просят возместить судебные расходы: 2 856 руб. – по уплате государственной пошлины, 18 000 руб. – по оплате услуг представителя.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 49,1 кв.м. 21.12.2017 межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Новоалтайска многоквартирный жилой дом по названному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города в адрес истцов было направлено уведомление о необходимости произвести отселение из спорного дома до 01.07.2018 и осуществить его снос до 01.10.2018, что истцами сделано не было. До настоящего времени спорное помещение не изъято у истцов, соглашение о его выкупе не заключено.

В судебном заседании истцы Шипилов Е.В., Шипилова А.А., их представитель Резанцев Б.А. поддержали исковые требования.

Представители ответчиков, истица Шипилова А.Е. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, является основанием для его обжалования гражданами.

По делу установлены следующие обстоятельства.

Шипиловой А.А., ДАТА г.р., Шипилову Е.В., ДАТА г.р., Шипиловой А.Е., ДАТА г.р., на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле каждому) принадлежит квартира общей площадью 49,1 кв.м. по адресу: АДРЕС.

На основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 21.12.2017 постановлением Администрации г. Новоалтайска от 21.12.2017 жилой дом по адресу: г. Новоалтайск. ул. Дорожная, 18 признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено собственникам жилых помещений в данном многоквартирном доме произвести отселение из занимаемых помещений в срок до 01.07.2018, произвести снос дома в срок до 01.10.2018.

До настоящего времени истцами не осуществлено отселение из занимаемого помещения. Снос многоквартирного дома не произведен.

В соответствии с постановлением Администрации г. Новоалтайска от 23.09.2019 № 1607 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Новоалтайске на 2020-2029 годы» многоквартирный жилой дом по ул. Дорожная, 18 включен в указанную программу. В рамках мероприятий программы предусмотрено проведение оценки стоимости изымаемых жилых помещений в 2027 г. (исполнитель – комитет ЖКГХЭТС), переселение граждан из этого дома в 2028-2029 гг. (исполнитель – Администрация г. Новоалтайска).

В региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда спорный жилой дом не включен.Как установлено по делу, решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и спорного жилого помещения в указанном доме до настоящего времени не принято.

Факт нахождения дома в аварийном состоянии, препятствующем его эксплуатации, ответчиками не оспорен.

При таких обстоятельствах являются правомерными исковые требования об обязании ответчиков осуществить изъятие и выкуп спорного жилого помещения в многоквартирном доме, поскольку бездействие ответчиков в указанной части нарушает права истцов, представляет угрозу для их жизни и здоровья при проживании в спорном доме. В этих обстоятельствах предусмотренные программой по отселению из аварийного жилья сроки для выкупа помещения истцов не могут быть признаны обоснованными.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, указано, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно представленному истцами отчету ООО «Агентство оценки» от 30.08.2023 выкупная цена спорной квартиры составляет 2 801 357 руб.

Суд принимает данную стоимость как выкупную цену для спорной квартиры, учитывая, что экспертиза назначалась на основании определения суда, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Поскольку процедура изъятия жилого помещения представляет собой совершение действий, относящихся к компетенции обоих ответчиков, и комитет ЖКГХЭТС является структурным подразделением Администрации г. Новоалтайска, то суд удовлетворяет исковые требования в отношении обоих ответчиков.

Обязанность по выплате выкупной стоимости квартиры суд возлагает на Администрацию г. Новоалтайска, которая указана в вышеназванной муниципальной программе как орган, ответственный за отселение граждан.

Взыскание денежных средств в счет стоимости помещения следует осуществить в пользу истцов в равных долях, в пользу каждого из истцов – по 933 785 руб.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

После выплаты истцам выкупной стоимости квартиры право их собственности на данную квартиру подлежит прекращению, с признанием права собственности на это помещение за муниципальным образованием г. Новоалтайск Алтайского края.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ истцу Шипиловой А.А. подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 856 руб.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ истцам подлежат возмещению расходы на оплату услуг представителя.

03.05.2023 между исполнителем Резанцевым Б.А. и заказчиком Шипиловой А.А. был заключен договор на оказание юридических услуг на сумму в 8 000 руб. (консультация, определение правовой позиции, ознакомление с материалами дела – 1 000 руб.; представительство в суде первой инстанции – 7 000 руб.).

03.05.2023 между исполнителем Резанцевым Б.А. и заказчиком Шипиловым Е.В. был заключен договор на оказание юридических услуг на сумму в 10 000 руб. (консультация, определение правовой позиции, ознакомление с материалами дела – 1 000 руб.; подготовка проектов первоначального и уточненного искового заявления, ходатайства о назначении экспертизы – 3 000 руб.; представительство в суде первой инстанции – 6 000 руб.).

Поскольку представителем осуществлялись действия, связанные с предъявлением одного иска от лица всех истцов, а Шипилова А.А. и Шипилов Е.В. находятся в браке, т.е. имеют совместный режим денежных средств, то суд находит обоснованными общие расходы истцов на представителя в сумме 10 000 руб. (4 000 руб. – консультирование, составление исковых заявлений, 6 000 руб. – за участие в двух судебных заседаниях), и определяет каждому из указанных истцов к возмещению по 5 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шипилова Е. В., Шипиловой А. А., Шипиловой А. Е. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Новоалтайска, комитет Администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству изъять у Шипилова Е. В., Шипиловой А. А., Шипиловой А. Е. путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Взыскать с Администрации г. Новоалтайска в пользу Шипилова Е. В. (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА отделом УФМС России по АДРЕС, код НОМЕР) в качестве возмещения за данное жилое помещение денежные средства в сумме 933 785 руб., а также 5 000 руб. в счет возмещения судебных расходов, всего взыскать 938 785 руб.

Взыскать с Администрации г. Новоалтайска в пользу Шипиловой А. А. (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА ГУ МВД России по АДРЕС, код НОМЕР) в качестве возмещения за данное жилое помещение денежные средства в сумме 933 785 руб., а также 7 856 руб. в счет возмещения судебных расходов, всего взыскать 941 641 руб.

Взыскать с Администрации г. Новоалтайска в пользу Шипиловой А. Е. (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА ГУ МВД России по АДРЕС, код НОМЕР) в качестве возмещения за данное жилое помещение денежные средства в сумме 933 785 руб.

Прекратить право собственности Шипилова Е. В., Шипиловой А. А., Шипиловой А. Е. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, после выплаты им денежных средств за указанное помещение.

    После выплаты Шипилову Е. В., Шипиловой А. А., Шипиловой А. Е. денежных средств за указанное помещение признать право собственности муниципального образования городской округ г. Новоалтайск Алтайского края на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023.