Решение по делу № 33а-18252/2018 от 14.09.2018

Судья Шелепова Е.А. Дело № 33а-18252/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2018 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Соболевой Т.Е.,

судей Жейновой С.И., Кормильцевой И.И.,

при секретаре Козыревой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скворцова Андрея Борисовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности

по апелляционной жалобе административного истца Скворцова Андрея Борисовича

на решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 18 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Жейновой С.И., объяснения представителя административного истца Беда П.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Мелеш Ю.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Скворцов А.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее – Управление Росреестра по Свердловской области) о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации от 17 ноября 2017 года № 66/029/321/2017-351, возложении обязанности произвести постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ....

В обоснование требований указал, 05 июля 2017 года им было подано заявление в Управление Росреестра по Свердловской области о постановке на кадастровый учет и одновременно регистрации права собственности на построенный объект недвижимости – гараж, расположенный на земельном участке № №, предоставленном ему в аренду, вид разрешенного использования: под размещение гаража. 18 июля 2017 года Управлением Росреестра по Свердловской области было вынесено уведомление № 66/029/321/2017-351 о приостановлении регистрации объекта недвижимости, с указанием, что при анализе документов, включенных в состав технического плана, невозможно однозначно определить, является ли вышеуказанный объект индивидуальным гаражом. 18 октября 2017 Управлением Росреестра по Свердловской области было вынесено еще одно уведомление о приостановлении регистрации вышеназванного объекта недвижимости № 66/029/321/2017-351, в котором были продублированы основания, указанные в уведомлении от 18 июля 2017 года. 17 ноября 2017 года Управлением Росреестра по Свердловской области принято решение (сообщение) об отказе в государственной регистрации права № 66/029/321/2017-351 в связи с истечением 17 ноября 2017 года срока приостановления регистрации объекта недвижимости, указанного в уведомлении от 17 ноября 2017 года и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению регистрации права собственности. Сообщение об отказе в государственной регистрации от 17 ноября 2017 года № 66/029/321/2017-351 получено административным истцом 20 декабря 2017 года. Административный истец полагал, что сообщения об отказе в государственном кадастровом учете и в государственной регистрации права от 17 ноября 2017 года № 66/029/321/2017-351 является незаконным, поскольку в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации от 18 июля 2017 года, от 18 октября 2017 года не указаны нормы, определяющие понятие «индивидуальный гараж» и не приведено обстоятельств, свидетельствующих о том, каким нормам действующего законодательства не соответствует построенный им гараж.

Представитель административного истца Беда П.С. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Свердловской области Лебедев И.П. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против доводов административного иска.

Административный истец Скворцов А.Б. в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимал.

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 18 июля 2018 года отказано в удовлетворении административного иска Скворцова А.Б. в связи с пропуском срока обращения в суд.

Не согласившись с решением суда, представитель административного истца Беда П.С. в апелляционной жалобе просит судебный акт отменить, восстановить срок для обращения в суд и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В качестве уважительности причин пропуска срока обращения в суд указывает на то, что ранее Скворцов А.Б. обращался в суд с административным иском о признании незаконным решения Управления Росреестра по Свердловской области от 18 июля 2017 года о приостановлении регистрации права собственности, решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15 февраля 2018 года в удовлетворении требований Скворцова А.Б. было отказано. Полагал, что указанное обстоятельство препятствовало обращению в суд с административным иском о признании незаконным решения об отказе в регистрации права до момента вступления в законн░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (www.ekboblsud.ru) ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░ 96 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 6 ░░░░░░ 226 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2017 ░░░░ № 66/029/321/2017-351, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 66/029/321/2017-351.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2017 ░░░░ № 66/029/321/2017-351 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 219 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 219 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 8 ░░░░░░ 219 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 06 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308, 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░