Решение по делу № 2а-2308/2016 от 15.04.2016

                                                                                                         Дело № 2а-2308/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2016 г.         г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Орельской О.В.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к Овчинникову ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

        Межрайонная ИФНС № 11 по Ростовской области обратилась в Батайский городской суд с административным иском о взыскании с Овчинникова О.В. задолженности по земельному налогу в сумме 1 757 рублей и пени в сумме 1 133 рублей 74 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 203 рубля и пени в сумме 1 133 рублей 27 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 9 749 рублей 11 копеек. Просили дело рассматривать в отсутствие представителя административного истца, о чем предоставили заявление. Суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца в соответствие со ст. 150 КАС РФ. В обосновании административных исковых требований указали, что на основании п. 1 ст. 388 НК РФ административный ответчик Овчинников О.В. является плательщиком земельного налога, так как имеет в пользовании земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № и по адресу: <адрес>, кадастровый №. В соответствие со ст. 23 Налогового кодекса РФ, закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» и решения Собрания депутатов муниципального поселения «Об установлении налога на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество как физическое лицо. Административный ответчик Овчинников О.В. является собственником недвижимого имущества - жилой дом расположенного по адресу <адрес> и жилой дом расположенного по адресу <адрес>. Административный ответчик Овчинников О.В. также является плательщиком транспортного налога и им не уплачена пеня. На основании расчета налогов за 2014 год, произведенного Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области задолженность по земельному налогу составляет 1 757 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 203 рублей. Административным ответчиком сумма задолженности по налогам в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачена, что является нарушением п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствие со ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 69 Налогового Кодекса РФ на имя Овчинникова О.В. были высланы требования об уплате налога № от 15.10.2015г, в которых налогоплательщику было предложено погасить задолженность до 27.11.2015г. Однако, платежи по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество не произведены. В связи с неуплатой земельного налога в соответствие со ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня в сумме 1 133 рублей 74 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 133 рублей 27 копеек и пеня по транспортному налогу в сумме 9 749 рублей 11 копеек.

Просят взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в сумме 1 757 рублей и пени в сумме 1 133 рублей 74 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 203 рублей и пени в сумме 1 133 рублей 27 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 9 749 рублей 11 копеек.

Административный ответчик Овчинников О.В. в судебное заседание неоднократно не являлся, судом принимались меры, предусмотренные статьёй 98 Кодекса административного судопроизводства РФ, по его надлежащему извещению о времени и месте настоящего судебного заседания, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения».

В силу части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статье 101 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счёт по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. № 343 введены в действие Особые условия приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу пункта 3.4 и пункта 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трёх рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Невручённые адресатами заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещённым надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом вышеизложенных положений, административный ответчик Овчинников О.В. признаётся судом извещённым надлежащим образом о месте и времени настоящего судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика Овчинникова О.В.

Обозрев материалы дела, судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 387 НК РФ (в ред. от 29.06.2015 года) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст. 399 НК РФ (в ред. от 29.06.2015 года) налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ (в редакции от 29.06.2015 года) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствие со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиком - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствие со ст. 397 НК РФ (в ред. От 29.06.2015 года).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Взыскание налога с физических лиц, в соответствие со ст. 48 НК РФ, производится в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, бора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использование персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на ату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании было установлено, что административный ответчик Овчинников О.В является плательщиком земельного налога, так как имеет в пользовании земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> В, кадастровый № и по адресу: <адрес>, 71, кадастровый №. В соответствие со ст. 23 Налогового кодекса РФ, закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» и решения Собрания депутатов муниципального поселения «Об установлении налога на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество как физическое лицо. Административный ответчик Овчинников О.В. является собственником недвижимого имущества - жилой дом расположенного по адресу <адрес> и жилой дом расположенного по адресу <адрес>. Административный ответчик Овчинников О.В. также является плательщиком транспортного налога, и им неуплачена пеня. На основании расчета налогов за 2014 год, произведенного Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области задолженность по земельному налогу составляет 1 757 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 203 рублей. Административным ответчиком сумма задолженности по налогам в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачена, что является нарушением п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствие со ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 69 Налогового Кодекса РФ на имя Овчинникова О.В. были высланы требования об уплате налога № от 15.10.2015г, в которых налогоплательщику было предложено погасить задолженность до 27.11.2015г. Однако, платежи по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество не произведены. В связи с неуплатой земельного налога в соответствие со ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня по земельному налогу в размере в сумме 1 133 рублей 74 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 133 рублей 27 копеек и пеня по транспортному налогу в сумме 9 749 рублей 11 копеек.

В соответствие со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскиваются в случае удовлетворения административного искового заявления с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. Поскольку Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области при подаче административного искового заявления была освобождена от уплаты госпошлины, то госпошлина в доход государства в сумме 559 рублей 04 копеек подлежит взысканию с административного ответчика.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:          

       Взыскать с Овчинникова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу <адрес>, в доход местного бюджета г. Батайска Ростовской области задолженность по земельному налогу в сумме 1757 рублей и пени в сумме 1 133 рублей 74 копеек, в доход местного бюджета г. Батайска Ростовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 203 рублей и пени в сумме 1 133 рублей 27 копеек, в доход бюджета Ростовской области задолженность пени по транспортному налогу в сумме 9 749 рублей 11 копеек.

          Взыскать с Овчинникову ФИО7 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 559 рублей 04 копеек.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                  Орельская О.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2016 года.