Решение от 28.04.2021 по делу № 2-603/2021 от 10.02.2021

Дело № 2 – 603/2021                                                                       28 апреля 2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Благодёровой А.Н.,

при секретаре Херел Ч.О.,

с участием:

представителя истца Максимовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Сергеева Виктора Николаевича к мэрии города Магадана о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев В.Н. обратился в Магаданский городской суд с иском к мэрии города Магадана о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование требований указал, что заключил договор аренды земельного участка, получил разрешение на строительство объекта недвижимости. В 2020 г. завершил строительство, однако не смог своевременно оформить документы для ввода объекта в эксплуатацию.

Просит признать право собственности на объект недвижимости - здание, склад, площадью 348,9 кв.м, назначение: нежилое, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> как на объект завершенный строительством.

Определением судьи от 12 февраля 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Департамент САТЭК мэрии г. Магадана, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец, представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

        Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание права.

    Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

    Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.       В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно пункту 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

     Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 февраля 2016 г. между КУМИ г. Магадана и ИП Сергеевым В.Н. заключен договор аренды земельного участка (по результатам торгов) № АН-49-09-03-14293, по условиям которого Сергееву В.Н. в пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 100 кв.м, по адресу:                   <адрес> для строительства здания склада для хранения продовольственных товаров. Договор заключен на срок по 24 августа 2017 г.

19 июля 2017 г. Департаментом САТЭК мэрии г. Магадана выдано разрешение № 49-301-543-2017 на строительство здания склада, площадью    490, 9 кв.м, расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Брусничная, д. 4.

25 августа 2017 г. между КУМИ г. Магадана и Сергеевым В.Н. заключен договор аренды земельного участка (без проведения торгов) № АН-49-09-03-14931, по условиям которого Сергееву В.Н. в пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 100 кв.м, по адресу: <адрес> для строительства здания склада для хранения продовольственных товаров. Договор заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ

В отношении построенного истцом объекта проведены кадастровые работы, составлен технический план, технический паспорт.

Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта истцу не было выдано в связи с отсутствием акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта проектной документации, соответствие объекта техническим условиям.

Определением суда от 16 марта 2021 г. по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на ее разрешение поставлены следующие вопросы:

1.1. Соответствует ли объект недвижимости - нежилое здание: наименование: здание склада, площадью 348,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также экологическим, противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации?

1.2. Создает ли объект недвижимости - здание склада - расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан?

Проведение судебной экспертизы поручено индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО2, площадь здания склада по адресу: <адрес> составляет 358, 1 кв.м, указанные объект недвижимости соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также экологическим, противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации.

Завершенный строительством объект недвижимости - здание склада, расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, так как соблюдены санитарные и экологические нормы проектирования.

    В судебном заседании также установлено, что земельный участок, на котором построен спорный объект недвижимости находится в фактическом пользовании истца.

    Принимая во внимание, что представленные доказательства подтверждают факт принятия истцом надлежащих и исчерпывающих мер в внесудебном порядке к легализации постройки спорного объекта недвижимости, к заключению договора аренды земельного участка, факт нахождения земельного участка в пользовании истца, наличие экспертного заключения, подтверждающие соответствие объекта недвижимости установленным законом требованиям, суд приходит к выводу о том, что за истцом может быть признано право собственности на спорный объект недвижимости, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ 358,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 49:09:031502:121, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 11 ░░░ 2021 ░.

    ░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░