Решение по делу № 2а-906/2018 ~ М-858/2018 от 21.11.2018

Копия

Дело № 2а-906/2018

32RS0008-01-2018-001608-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 03 декабря 2018 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Брянской области к Солдатенкову Ю.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Брянской области обратилась в суд с иском к Солдатенкову Ю.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указав, что в отношении Солдатенкова Ю.В. судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП УФССП по Брянской области на основании исполнительных документов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов за счет имущества должника возбуждены исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Срок для добровольного исполнения ответчиком обязательств – 5 рабочих дней истек, требование судебного пристава в добровольном порядке не выполнено, задолженность по налогам в размере 75 616 рублей 65 копеек не погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из РФ Солдатенкова Ю.В., являющегося должником до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

    Представитель МИФНС России № по Брянской области в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрение дела без его участия.

Административный ответчик Солдатенков Ю.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В адрес административного ответчика 22 ноября 2018 года направлено уведомление о дате судебного заседания на 03 декабря 2018 года на 10:30 час, однако почтовая корреспонденция административным ответчиком получена не была, корреспонденция возвращена с отметкой "истек срок хранения".

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Судебный пристав-исполнитель Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявление поддержала.

Суд на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.11.2018 г. Солдатенков Ю.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС № по Брянской области (регистрационный №), в связи с чем является плательщиком налогов, сборов, страховых взносов.

Заместителем начальника МИФНС России № по Брянской области вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Солдатенкова Ю.В. задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), пени, штрафов в пределах сумм, выставленных в требованиях № №, №, №, № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в размере 75 615 рублей 65 копеек.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области на исполнении находятся исполнительные производства в отношении Солдатенкова Ю.В. о взыскании налогов, пеней, штрафов в общей сумме 75 615 рублей 65 копеек. В Дятьковский РО СП денежные средства не поступали.

Доказательств уважительности причины неуплаты задолженности должником не представлено.

По смыслу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Учитывая, что Солдатенков Ю.В., обладая информацией о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, уклоняется от добровольного исполнения исполнительных документов, доказательства уважительности причин неуплаты задолженности отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что временное ограничение выезда из Российской Федерации может способствовать погашению должником образовавшейся задолженности по уплате налога (страховых взносов), пни, штрафов, в связи с чем заявление Межрайонной ИФНС России № по Брянской области об установлении в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Брянской области к Солдатенкову Ю.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить полностью.

    Установить временное ограничение права Солдатенкова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на выезд из Российской Федерации до исполнения требований по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

    Копию данного решения направить в Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский».

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд Брянской области.

    Мотивированное решение составлено 03 декабря 2018 года.

    Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>