Решение от 21.09.2016 по делу № 2-2353/2016 от 15.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень,                                   21 сентября 2016 года                                         дело № 2-2353/2016

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шаерман Ю.В.

при секретаре Хренове П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салашидовой ФИО8 к Администрации Каскаринского МО Тюменского района, Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Салашидова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Каскаринского МО Тюменского района, Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила с Салашидовой Т.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в Администрацию в целях оформления прав на вышеуказанное жилое помещение, но, получила отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих регистрацию истца и по вышеназванному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и неучастие истца в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания с ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что она проживала по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года с согласия нанимателя Пахотина А.Я., который умер ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении всего времени владение истцом квартирой носило непрерывный и добросовестный характер, истец все эти годы несла расходы по содержанию жилья. Отказ Администрации лишает истца возможности приобрести на жилое помещение право собственности по договору передачи (приватизации) квартиры в собственность граждан, ранее право бесплатной приватизации Салашидовой Т.В. не использовано.

Истец Салашидова Т.В., в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела через своего представителя Алексееву Н.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

Представитель истца – Алексеева Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № в реестре нотариуса Кушниковой О.Н (л.д.53), иск поддержала по изложенным основаниям и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Каскаринского МО Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.64), просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что подтверждается ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ вх. № № (л.д.63), третье лицо Управление Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о вручении (л.д.65).

На основании ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска Салашидовой Т.В., по следующим основаниям.

Администрацией Каскаринского МО Тюменского района Тюменской области с Салашидовой Т.В. заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу <адрес> (л.д.48-49).

Салашидова Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ не является правообладателем недвижимого имущества, что подтверждается Справкой о наличии недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51) и Уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

ДД.ММ.ГГГГ Салашидовой Т.В. в Администрацию Каскаринского МО Тюменского района Тюменской области подано заявление о заключении договора приватизации квартиры <адрес> (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ №№ Администрацией Каскаринского МО Тюменского района Тюменской области в адрес Салашидовой Т.В. направлен ответ, в котором содержится отказ на заявление о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.52). В качестве причин отказа указано: отсутствие Справки о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие документов, подтверждающих неучастие заявителя в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания с 04.07.1991.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

Собственник квартиры, расположенной по адресу <адрес> на момент рассмотрения дела отсутствует, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

Право бесплатной приватизации истцом не использовано, что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Тюменским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.51).

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1521-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Принимая во внимание, что истица вселилась в квартиру не самовольно, с разрешения нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истица, постоянно проживает в квартире, несет бремя ее содержания, суд полагает, что у истца имеется право на приватизацию занимаемого Салашидовой Т.В. жилого помещения, которое не может быть ею реализовано в порядке, установленном Законом о приватизации.

Ограничение в реализации прав на приватизацию жилых помещений обусловлено лишь наличием категорий таких жилых помещений, исчерпывающий перечень которых приведен в ст.4 Закона о приватизации, а именно, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из анализа и оценки всех собранных по делу доказательств, судом не установлено вышеуказанных оснований для отказа истцу в передаче занимаемого ею жилого помещения в собственность.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в приватизации носил незаконный характер, поскольку, при рассмотрении судом ранее гражданского дела, с участием этих же лиц, по этому же предмету спора, судом были установлены обстоятельства, исключающие для Салашидовой Т.В. возможность предоставления тех документов, которые указаны в качестве оснований отказа в приватизации, что подтверждается решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-47), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также, протоколами судебных заседаний первой и второй инстанции, из которых следует, что представитель Администрации был уведомлен об отсутствии у Салашидовой Т.В. документов, подтверждающих ее место проживания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-86).

Таким образом, суд, в соответствии со ст.12 ГК РФ, считает необходимым защитить права истца путем признании за Салашидовой Т.В. права собственности на квартиру в порядке приватизации, поскольку иного способа защиты своих прав, кроме судебного, у нее не имеется.

Руководствуясь ст. 12, 217 ГК РФ, Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 3, 12, 35, 56, 61, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░9 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ №

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ________________ ░.░. ░░░░░░░