Судья Воронова А.Н. Дело № 33а-3089/2021
УИД: 76RS0022-01-2021-000271-83
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,
судей Емельяновой Ю.В., Федотовой Н.П.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
14 мая 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Павлова Алексея Витальевича на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 01 марта 2021 года, которым постановлено:
«Взыскать с Павлова Алексея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: г.Ярославль, <адрес>, в пользу ИФНС России по Заволжскому району г.Ярославля задолженность за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб., всего 27990 руб.
Взыскать с Павлова Алексея Витальевича в доход бюджета муниципального образования г. Ярославля госпошлину в размере 1040 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме».
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л :
ИФНС России по Заволжскому району г.Ярославля 02.02.2021 года обратилась в суд с исковым заявлением к Павлову А.В., в котором просит взыскать задолженность по страховым взносам за 2017 год.
В обоснование требований указала, что Павлов А.В. осуществляет адвокатскую деятельность и обязан к своевременной уплате страховых взносов. Истец указывает, что сумма дохода Павлова А.В. за 2017 год не превышала 300 000 руб. В связи с чем, ответчик за 2017 год обязан был уплатить в срок до 31.12.2017 года страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в размере 23400 руб., по обязательному медицинскому страхованию – 4590 руб. В установленный срок страховые взносы Павловым А.В. уплачены не были.
В порядке ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование <данные изъяты> от 12.02.2018 года об уплате суммы задолженности по страховым взносам со сроком добровольной уплаты до 28.02.2018 года, которое до настоящего времени не исполнено.
В связи с неисполнением административным истцом данной обязанности, просит взыскать задолженность по страховым взносам за 2017 год на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб., на обязательное пенсионное страхование – 23400 руб.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду о причинах неявки не сообщил. Извещение суда о месте и времени настоящего судебного заседания, направленное по месту регистрации ответчика, возвращено с отметкой «возврат по истечении срока», суд расценивает это как отказ от принятия судебного извещения и в соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ административный ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Административным истцом в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ была направлена административному ответчику копия административного искового заявления. При указанных обстоятельствах отложение дела по причине отсутствия административного ответчика в судебном заседании, суд считает нецелесообразным и нарушающим право административного истца на своевременную судебную защиту.
31.08.2018 года и.о. мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ярославля на основании заявления ИФНС России по Заволжскому району г.Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с Павлова А.В. задолженности по страховым взносам, 09.12.2020 года определением мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ярославля судебный приказ отменен в виду поступления возражений от должника.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятию по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального и процессуального права.
Представитель ИФНС России по Заволжскому району г.Ярославля по доверенности Панчехина Ю.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции требования, изложенные в апелляционной жалобе, не признала, пояснила, что решение суда является законным и обоснованным.
Остальные участники судебного процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судебной коллегией постановлено в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля по доверенности Панчехину Ю.С., возражавшую по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Павлов А.В. является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, которые в установленные законом сроки не уплачены, требование о их уплате не исполнено. Срок обращения с административным иском в суд налоговым органом не пропущен.
С выводами суда, а также мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на обстоятельствах дела и положениях закона.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии ч.2 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года /ст.423 НК РФ/.
Согласно ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов: - на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; - на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 30000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за отчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года;
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года (29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года и 8426 руб. за расчетный период 2020 года.
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается:
1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
2) для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - календарный месяц, в котором адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлены на учет в налоговом органе.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Из материалов дела следует, что с 10.03.2010 года Павлов А.В. осуществляет адвокатскую деятельность.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Павлов А.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Сумма дохода Павлова А.В. за 2017 год не превышала 300 000 руб.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Павлов А.В. за 2017 год обязан был уплатить в срок до 31.12.2017 страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в размере 23400 руб., по обязательному медицинскому страхованию – 4590 руб.
В связи с тем, что установленный срок страховые взносы Павловым А.В. уплачены не были, в его адрес в порядке ст. 69 НК РФ было направлено требование <данные изъяты> от 12.02.2018 года об уплате суммы задолженности по страховым взносам со сроком добровольной уплаты до 28.02.2018 года. Однако оно не исполнено до настоящего времени.
В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Из материалов дела следует, что 31.08.2018 года и.о. мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ярославля на основании заявления ИФНС России по Заволжскому району г.Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с Павлова А.В. задолженности по страховым взносам, 09.12.2020 года определением мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ярославля судебный приказ отменен в виду поступления возражений от должника.
02.02.2021 года административный истец обратился в Заволжский районный суд г. Ярославля с настоящим иском.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налоговым органом предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания страховых взносов соблюден.
В связи с чем, доводы ответчика о несоблюдении срока обращения налогового органа с иском в суд, судебная коллегия отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании положений закона.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности.
Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, и потому не могут служить основанием к отмене решения.
Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым отметить, что в резолютивной части решения суда, при указании на номер квартиры, в которой проживает ответчик Павлов А.В., допущена описка: вместо квартиры №, указан номер квартиры №.
Однако указанное обстоятельство не влечет за собой отмену или изменение решения суда, поскольку в силу части 5 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным соображениям. В данном случае суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит необходимым устранить допущенные судом первой инстанции описки, указав номер квартиры, в которой проживает ответчик верно, т.е. № вместо №.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 01 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова Алексея Витальевича – без удовлетворения.
Исправить допущенную в абзаце первом резолютивной части решения суда от 01 марта 2021 года, указав верно квартиру, в которой проживает Павлов Алексей Витальевич - №.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи