Решение по делу № 11-8/2017 от 07.12.2016

Судья Уколова М.В. Дело № 11-8/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Ярославль 03 февраля 2017 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Кадыковой О.В.

при секретаре Жибаревой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле на решение мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (до переименования Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное)) обратилось в суд с иском к Г.Д.А. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Г.Д.А. была назначена компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы Ф.А.А. При назначении компенсационной выплаты Г.Д.А. и Ф.А.А. были ознакомлены с положениями п. 9 и п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года, в соответствии с которыми трудоспособное лицо обязано извещать в <данные изъяты> срок орган, осуществляющий выплату указанной компенсации, об обстоятельствах, влекущих ее прекращение, в том числе смерть нетрудоспособного гражданина, выполнение трудоспособным гражданином оплачиваемой работы. Как было установлено истцом, Г.Д.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из представленных органами ЗАГС сведений Ф.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В результате непредоставления сведений о трудоустройстве Г.Д.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в сумме <данные изъяты> руб., которая подлежит возврату в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Мировым судьей постановлено решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

В решением мирового судьи не согласился истец по делу, просит принятое решение отменить в связи с нарушением мировым судьей норм материального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле Б.М.Г. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель Г.Д.А. – Ф.А.Г. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считал, что решение мирового судьи является законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для отмены решения мирового судьи.

Принимая решение по делу, мировой судья пришел к выводу о том, наличие факта ущерба в сумме <данные изъяты> рублей по вине Г.Д.А. не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Данные выводы мирового судьи суд апелляционной инстанции считает неверными, не основанными на материалах дела и требованиях действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Г.Д.А. была назначена компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы Ф.А.А. Выплата была назначена к пенсии, назначенной нетрудоспособной Ф.А.А.

Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, регламентированы Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 Об утверждении Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет».

Согласно п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста <данные изъяты> лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (далее Правила) ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста <данные изъяты> лет.

Согласно п. 3 вышеуказанных Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

П. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 343, закрепляет, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания.

Согласно п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, Г.Д.А. работала в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ф.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Компенсационная выплата перечислялась Г.Д.А. на счет Ф.А.А., открытый в ОРГАНИЗАЦИЯ2. Судом апелляционной инстанции исследованы выписки о движении денежных средств по счету Ф.А.А., в соответствии с которыми на счет № ежемесячно перечислялись денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. При этом согласно сведениям, представленным истцом, пенсия состояла из следующих частей: ЕДВ – <данные изъяты> руб., пенсия – <данные изъяты> руб., компенсация – <данные изъяты> руб. Итого <данные изъяты> руб.

В заявлении Г.Д.А. о назначении компенсационной выплаты, она (Г.Д.А.) личной подписью подтвердила, что до нее доведены сведения о том, что в случае трудоустройства она должна в течение <данные изъяты> уведомить пенсионный орган о трудоустройстве.

Оснований для назначения и выплаты компенсации с ДД.ММ.ГГГГ не имелось. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в сумме <данные изъяты> рублей.

Таким образом, суд апелляционной инстанции исходит из того, что Г.Д.А., являющаяся получателем компенсационной выплаты, как лицо, осуществляющее уход, обязана был в пятидневный срок сообщить о своем трудоустройстве пенсионному органу. Указанную обязанность ответчик не исполнила, поэтому несет полную ответственность за образовавшуюся переплату по компенсационным выплатам, обязана ее возвратить истцу.

Факт неисполнения Г.Д.А., уведомленной в письменной форме о необходимости извещения пенсионного органа о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, соответствующей обязанности без уважительных причин свидетельствует о недобросовестности с ее стороны.

Сам по себе порядок производства выплаты вместе с пенсией нетрудоспособного лица не изменяет субъекта назначения и получения данной выплаты и не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований к Г.Д.А. как к получателю компенсационных выплат. Указанный порядок является основанием распространения на получателя компенсационных выплат требований пенсионного законодательства.

Образовавшаяся переплата не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Доводы о недоказанности факта получения денег во внимание не могут быть приняты, поскольку опровергаются материалами дела.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы мирового судьи являются ошибочными, а потому имеются основания для отмены решения с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

    Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

определил:

    Решение мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение.

Взыскать с Г.Д.А. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Г.Д.А. в доход бюджета муниципального образования г. Ярославль государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Судья О.В. Кадыкова