Решение по делу № 2а-493/2018 ~ М-487/2018 от 28.08.2018

Дело №2а-493/2018 г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

при секретаре Зайцевой Л.А.,

с участием: административного ответчика Прокофьева Д.А.,

помощника Бежецкого межрайонного прокурора Гришина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Прокофьева Дмитрия Александровича,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Прокофьева Д.А. Свои требования мотивировал тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит Прокофьев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, места регистрации не имеющий, проживающий по адресу: <адрес>. Прокофьев Д.А. ранее судим: 1) 03.08.2004 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст. 105 ч.1, 167 ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда г.Твери от 02.06.2011 года освобождён 03.06.2011 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 3 месяца 25 дней; 2) 17.07.2017 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15.12.2017 года по отбытию наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 15.12.2020 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 19.10.2017 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении Прокофьева Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, и если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 31.10.2017 года.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Прокофьев Д.А. предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены для него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных мне судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, в течение года Прокофьев Д.А. совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом, 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, 3 административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Прокофьев Д.А. имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, установленных судом, в связи, с чем считают необходимым дополнить для данного лица административные ограничения. МО МВД России «Бежецкий» просит дополнить Прокофьеву Д.А. ранее установленные административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; запретить посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области, но с учетом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»), с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, не явился.

Административный ответчик Прокофьев Д.А. заявленные административные исковые требования признал частично.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 ч.3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 86 ч.3 п. «в» Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 03.08.2004 г. Прокофьев Д.А. признан виновным и осужден по ст.ст. 105 ч.1, 167 ч.2 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ к 9 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Постановлением Московского районного суда г.Твери 02.06.2011 г. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 2 г. 3 мес. 25 дней.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 17.07.2017 г. Прокофьев Д.А. признан виновным и осужден по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 5 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Прокофьев Д.А. освобожден из мест лишения свободы 15 декабря 2017 года по истечении срока наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.10.2017 г., вступившим в законную силу 31.10.2017 г., Прокофьеву Д.А., ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года, в течение которого на него возложены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, и если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

18 декабря 2017 г. Прокофьев Д.А. под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица Прокофьев Д.А. допускает пропуски явки на регистрацию в установленные даты.

Как следует из характеристики на поднадзорного Прокофьева Д.А., за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом. Места регистрации не имеет, проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. В настоящее время официально не работает, имеет склонность злоупотреблению спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение ограничений, установленных судом. В трезвом виде Прокофьев Д.А. ведет себе уравновешенно, в пьяном виде может быть агрессивен. На путь исправления не встал.

Справкой МО МВД России «Бежецкий» и постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается, что Прокофьев Д.А. в течение года пять раз привлекался к административной ответственности: 11.01.2018 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено взыскание в виде предупреждения; 16.04.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено взыскание в виде административного штрафа 500 рублей (штраф уплачен); 27.06.2018 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено взыскание в виде предупреждения; 06.07.2018 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено взыскание в виде предупреждения; 01.08.2018 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено взыскание в виде административного ареста 5 суток.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что Прокофьев Д.А., имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда от 03.08.2004 г., вновь совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по приговору от 17.07.2017 года составляет до 15.12.2020 года. На основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 19.10.2017 г. ему установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 18.12.2017 г. было заведено дело административного надзора в отношении Прокофьева Д.А. Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года Прокофьев Д.А. совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, четыре административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 ч.1,2 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным взысканиям.

В связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, учитывая данные в судебном заседании пояснения сторон, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», и с учетом срока установленного административного надзора, дополнить Прокофьеву Д.А. административные ограничения в виде: явки три раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом; в виде запрета пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения (места жительства), но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий», если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Дополнить Прокофьеву Дмитрию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Ржевского городского суда от 19 октября 2017 года административные ограничения ограничениями:

- обязать являться три раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий», если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ф.А. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2018 года.