Решение по делу № 2а-5405/2021 от 26.11.2021

Дело № 2а-5405/2021

42RS0009-01-2021-010345-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи

Лебедевой Е.А.,

при секретаре Репиной М.И.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Подониной Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«09» декабря 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к Соболеву А.В. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с указанным административным исковым заявлением к Соболеву А.В. и просит дополнить ранее установленные административные ограничения Соболеву А.В., **.**.**** г.р. обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивирует тем, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от **.**.**** в отношении Соболева А.В. **.**.**** г.р. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы Муниципального образования «Юргинский городской округ» Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово полковником полиции Р, **.**.**** Соболев А.В. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении и административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Гр. Соболев А.В. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России в течение года привлекался к административной ответственности;

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.****, судей Заводского районного суда г. Кемерово М. за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ... КРФ об АП, Соболеву А.В. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением по делу об административном правонарушении ### **.**.**** УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово майором полиции С, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч... КРФ об АП, Соболеву А.В. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции П следует, что на территории отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово по адресу: ..., проживает гр. Соболев А.В., **.**.**** года рождения. Работает не официально. Со слов, соседей характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Приступа А.Ю., действующая на основании доверенности от **.**.****, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, в материалы дела представила письменное заявление о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает (л.д. 31).

Административный ответчик Соболев А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в материалы дела представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен (л.д. 30).

Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Подонина Я.Н., в судебном заседании полагала, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что данное заявление подлежит удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства по делу, пришел к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью, 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст. 86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

На основании ч.1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от **.**.**** в отношении Соболева А.В. **.**.**** г.р. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы Муниципального образования «Юргинский городской округ» Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово полковником полиции Р, **.**.**** Соболев А.В. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении и административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Гр. Соболев А.В. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России в течение года привлекался к административной ответственности;

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.****, судей Заводского районного суда г. Кемерово М. за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ... КРФ об АП, Соболеву А.В. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением по делу об административном правонарушении ### **.**.**** УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово майором полиции С, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ... КРФ об АП, Соболеву А.В. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции П следует, что на территории отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово по адресу: ..., проживает гр. Соболев А.В., **.**.**** года рождения. Работает не официально. Со слов, соседей характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором Соболев А.В. не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд, учитывая сведения, характеризующие личность Соболева А.В., образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений, повлекшее последующее привлечение Соболева А.В. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные Соболеву А.В., **.**.**** года рождения, административные ограничения в виде обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Кемерово к Соболеву А.В. о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Соболеву А.В., **.**.**** года рождения, административные ограничения в виде обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Лебедева Е.А.

В мотивированной форме решение изготовлено в день его провозглашения 09.12.2021 г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-5405/2021 Центрального районного суда г.Кемерово