Решение от 03.02.2016 по делу № 2а-80/2016 от 15.12.2015

Дело № 2а-80/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Лалетиной О.Н.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод 03 февраля 2016 г. в порядке упрощенного письменного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю к Соколовой ФИО5 о взыскании задолженности по уплате штрафа за непредставление в установленные законодательством о налогах и сборах сроки декларации по налогу на доходы физических лиц за 2010 год,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Соколова Л.Г., получающая доходы от источников в Российской Федерации, является плательщиком налога. 11.11.2011 года Соколова Л.Г. представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год. Срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц на основании пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ (с учетом изменений и дополнений) за 2010 г. не позднее 03 мая 2011 г., фактически налоговая декларация представлена - 11.11.2011 г. Таким образом, в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 229 главы 23 Налогового Кодекса РФ Соколова Л.Г. представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год с нарушением установленного законодательством срока. 29.03.2012 г. принято решение № 2.8-36/3326 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Соколовой Л.Г. и о наложении штрафа в размере <данные изъяты>. В адрес Соколовой Л.Г. было направлено требование № 297 от 10.05.2012 года. Обязанности, предусмотренные п.п. 1 п. 1 ст. 23, п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ после истечения сроков, указанных в требовании, ответчиком добровольно исполнены не были.

Административный истец просит взыскать с Соколовой Л.Г. задолженность по уплате штрафа в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный ответчик Соколова Л.Г. возражений против административного иска не представила.

Проверив дело, суд находит заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплата налога на доходы физических лиц производят физические лица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.

Судом установлено, что 11.11.2011 года Соколова Л.Г., получающая доходы от источников в Российской Федерации, являющая плательщиком налога, представила налоговую декларацию по НДФЛ за 2010 г.

По результатам проверки проведенной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю установлено, что фактически налоговая декларация по НДФЛ за 2010 г. была представлена Соколовой Л.Г. 11.11.2011 года, в результате чего, нарушены требования п. 1 ст. 229 НК РФ, согласно которых налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками, указанными в п. 1 ст. 229 НК РФ не позднее 30 апреля 2011 г.

В соответствии со ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты>

29 марта 2012 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю было принято решение № 2.8-36/3326 о привлечении к ответственности Соколовой Л.Г. за совершение налогового правонарушения, в соответствии со ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю было направлено в адрес ответчика требования № 297 об уплате штрафа по состоянию на 10.05.2012, которым предлагалось в добровольном порядке произвести уплату штрафа в срок до 19.06.2012 года. До настоящего времени ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате штрафа.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: решением № 2.8-36/3326 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.03.2012, требованием № 297, решением № 4419 от 26.08.2015 о взыскании штрафа через суд.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 части второй НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей за три года, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Из материалов усматривается, что самое раннее требование об уплате налога на имущество № 297 в сумме <данные изъяты> датировано 10.05.2012 года, срок его исполнения установлен до 19.06.2012. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекал с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ 19.12.2015.

Административный иск МРИ ФНС № 4 направлен в суд 9.12.2015, то есть в пределах срока, установленного налоговым законодательством.

Предусмотренный законом срок для обращения в суд административным истцом соблюден.

Таким образом, административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю подлежит удовлетворению, с Соколовой Л.Г. следует взыскать штрафные санкции в соответствии со ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты> за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2010 г.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ с Соколовой Л.Г. следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> в бюджет муниципального района «Нерчинско-Заводский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

            ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░             ░.░. ░░░░░░░░