Судья: Попова М.В. Дело 2-1046/2020
Докладчик: Крейс В.Р. 33-9697/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего Слядневой И.В.,
судей Крейса В.Р., Жегалова Е.А.,
при секретаре Косаревой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 12 ноября 2020 года гражданское дело
по иску И.Ю.Н. к СНТ «Цитолог» об оспаривании решения общего собрания,
по апелляционной жалобе И.Ю.Н. на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 03 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
И.Ю.Н. обратился в суд с иском к СНТ «Цитолог».
В обоснование требований указал, что 10.08.2019 было проведено общее собрание членов СНТ «Цитолог» по инициативе группы лиц под руководством Б.И.П., согласно которому председателем правления СНТ был избран Б.И.П.
В октябре 2019 года он письменно обратился к председателю правления СНТ с просьбой предоставить возможность ознакомиться с протоколом общего собрания и предоставить копии данного протокола. Однако до настоящего времени ответ не получен.
По информации от членов СНТ ему стало известно, что общее собрание 10.08.2019 было проведено в очно-заочной форме с нарушением Федерального Закона № 217-ФЗ от 29.07.2017, поскольку уставом СНТ не предусмотрена возможность проведения общего собрания в очно-заочной форме.
В нарушение Федерального Закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 за две недели до даты общего собрания не было направлено уведомление, он не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем собрании, а также о месте, дате и времени его проведения;а также не был ознакомлен с повесткой дня.
Сообщение о проведении собрания не было размещено в средствах массовой информации.
В СНТ «Цитолог» на момент проведения общего собрания, отсутствовал обязательный для товарищества реестр членов установленного образца, следовательно, уведомления по адресам членам общества не могли быть направлены и не направлялись. Заочное голосование проводилось посредством обхода членов общества. Федеральный закон №217-ФЗ от 29.07.2017 не предусматривает голосование путем обхода членов общества и внесения и сбора бюллетеней для голосования.
В результате проведения общего собрания СНТ было нарушено его право на участие в управление делами общества. Также стало известно о повышении размера членских взносов с 600 руб./сотка до 800 руб./сотка.
Истец просил признать решение и протокол общего собрания от 10.08.2019, проведенного в очно-заочной форме недействительным.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 03 августа 2020 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе И.Ю.Н. указывает, что при проведении незаконного общего собрания 10.08.2019 года невозможно установить кворум, так как в уставе СНТ отсутствует форма проведения общего собрания в очно-заочной форме.
Обращает внимание, что в проекте устава, который был вынесен на обсуждение общего собрания 21.07.2019 года, отсутствуют: разработанный и утвержденный порядок проведения общего собрания в очно-заочной форме; утвержденная, кем либо форма бюллетеня; какие-либо отметки в получении и сдаче бюллетеня для заочного голосования; протокол счетной комиссии и протокол заседания счетной комиссии по подсчету голосов.
Поскольку порядок проведения очно-заочного голосования и порядок заполнения бюллетеней не разработан, то у суда отсутствовала возможность установить количество голосов поданных персонально за избрание председателя собрания.
Считает, что судом должны были быть приняты для учета результатов голосования только 18 бюллетеней заочного голосования плюс два голоса очного голосования, что влечет за собой отсутствие кворума и как следствие ничтожность общего собрания (ст. 181.5 ГК РФ).
Кроме того, суд не принял во внимание, что в результате оспариваемого решения произошло необоснованное повышение членских взносов и введение целевого взноса, что нарушает его права и может привести к невозможности оплаты членских взносов и как следствие невозможности пользоваться своим участком.
На апелляционную жалобу поданы возражения представителя СНТ «Цитолог».
Рассмотрев дело в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Из п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 № 25, следует, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ).
Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско- правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
В соответствии с п. 2 ст. 181.2 ГК РФ, при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) - п. 1 ст. 181.3 ГК РФ.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п.п. 1 п. 1). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).
Одновременно пунктами 2 и 4 ст.181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч. 19, 23, 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Судом установлено, что И.Ю.Н. является членом СНТ «Цитолог», что подтверждается членской книжкой (т. 1 л.д. 9-11).
26.07.2019 на информационных досках и домике правления СНТ было размещено объявление о проведении общего собрания членов СНТ «Цитолог» в очно-заочной форме 10.08.2019, что подтверждается актом от 26.07.2019 (т. 1 л.д. 37), фототаблицей (т. 1 л.д. 3.8-41).
10.08.2019 было проведено общее собрание СНТ в очно-заочной форме, что подтверждается протоколом от 10.08.2019 (т. 1 л.д. 50-53).
Из протокола следует, что на дату проведения собрания общее число членов СНТ составляет 173, количество членов СНТ», направивших до проведения собрания свои решения в письменной форме (в виде бюллетеня для голосования) - 108, зарегистрировано присутствующих при проведении собрания - 2, (т. 1 л.д. 53 оборот, л.д. 54-55).
На повестку собрания были определены следующие вопросы:
1. Принятие и исключение членов СНТ «Цитолог»; Утверждение реестра членов СНТ «Цитолог»;
2. Принятие устава СНТ с учетом действующего законодательства ФЗ-217;
3. Отчет председателя и членов правления по итогам работы СНТ «Цитолог» в 2018 году;
4. Отчет ревизионной комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности органов управления СНТ в 2018 году;
5. Вопрос о доверии к членам ревизионной комиссии, правлению и председателю СНТ «Цитолог» и досрочном прекращении их полномочий; Вопрос о досрочных перевыборах органов управления СНТ (правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии);
6. Утверждение планировки земель общего пользования с дальнейшим уточнением границ в ЕГРН, а также исправление существующих кадастровых ошибок, в том числе при необходимости обращения в Управление Росреестра и судебные инстанции;
7. Утверждение сметы расходов на 2019 год;
8. Вопрос об обращении в суд с целью возмещения убытков СНТ, возникших в результате действий/бездействий С.М.В. в период 2018-2019 г.г.;
9. О принятии мер для правильной регистрации имущества общего пользования;
10. Разное.
Истец в иске ссылался на то, что общее собрание было проведено в очно-заочной форме с нарушением устава СНТ, а также Федерального Закона № 217-ФЗ от 29.07.2017.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что оснований для признания недействительным решения и протокола общего собрания СНТ, проведенного в очно-заочной форме не имеется; нарушений процедуры его проведения, а также нарушения законных интересов истца не установлено.
Данные выводы суда мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и оснований для признания их неправильными не имеется.
Вопреки доводам жалобы, на дату проведения общего собрания - 10.08.2019 в СНТ было 173 члена, при этом участие в голосовании приняли 110 членов, что составляет 62,4 % от общего числа членов, кворум на общем собрании СНТ «Цитолог» имелся, иное истцом не доказано.
При таких обстоятельствах, у суда не имелось оснований полагать, что подсчет голосов произведен неверно, так как бесспорных доказательств данному факту не представлено.
Кроме того, ни один из членов СНТ «Цитолог», принявший участие в голосовании, факт участия в нем не оспорил.
Доводы апеллянта о том, что при проведении оспариваемого собрания имели место существенные нарушения порядка подготовки и проведения, влияющие на волеизъявление его участников, нарушены сроки размещения ув░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (26.07.2019) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 26.07.2019 (░. 1 ░.░. 37), ░░░░░░░░░░░░ (░. 1 ░.░. 3.8-41), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ CHT, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.2017 № 217-░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 14 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.2017 № 217-░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ "░░", "░░░░░░", "░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 10.08.2019 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 181.4 ░░ ░░, ░ ░. 109 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2015 ░. N 25 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░ ░. 4 ░░. 181.4 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. 4 ░░. 181.4 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 600 ░░░./░░░░░ ░░ 800 ░░░./░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: «░░» - 92, «░░░░░░» - 6, «░░░░░░░░░░░░» - 12, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ 2019 ░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: