Решение по делу № 2-3414/2013 от 01.07.2013

К делу №2-3414/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск         19 августа 2013 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

судьи          Савкина Ю.В.,

при секретаре        Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Колесниковой Надежды Арсентьевны, Колесникова Сергея Владимировича и Колесниковой Людмилы Михайловны, действующих в собственных интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края о признании пострадавшими от чрезвычайной ситуации и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Колесниковы обратились в суд с иском к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края о признании их пострадавшими от чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года и включении в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате указанной чрезвычайной ситуации, а Колесникова Н.А. - ещё и в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений площадью 76,0 кв.м.

Свои требования мотивируют тем, что на основании договора купли-продажи от 25 декабря 2007г. Колесникова Н.А. является собственником квартиры №2, расположенной по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 ноября 2003г. сделана запись регистрации №23-01.28-15.2003-156. В указанном жилом помещении проживали все истцы - она сама, её сын Колесников С.В. со своей женой Колесниковой Л.М. и несовершеннолетними детьми ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Во время чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г., двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, находился в зоне затопления, о чём администрацией Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края 25 июля 2012г. выдана справка №884. В соответствии с Порядком оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012г., утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №816 от 07 июля 2012г. в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №1090 от 24 сентября 2012г. (далее - Порядок), а также в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012г., для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №830 от 20 июля 2012г., они обратились в администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края с заявлением о включении их в списки граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, а Колесникова Н.В. ещё и с заявлением о включении своей квартиры в список жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией. Письмом №274 от 12 февраля 2013г. администрация Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края уведомила их о том, что факт затопления домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, не подтверждён, факт утраты ими имущества первой необходимости не установлен, вследствие чего они не могут быть включены в списки на получение отыскиваемых выплат. По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Они не согласны с невозможностью выплаты им единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012г., а также с невозможностью включения занимаемой квартиры в список жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту в связи с упомянутой чрезвычайной ситуацией, в силу следующего. Согласно акту обследования утраченного имущества от 10 июля 2012г., воды в занимаемом ими жилом помещении не было, уровень воды во дворе достигал 40 см., затоплены хозпостройки и огород, утонула домашняя птица. Справкой квартального комитета №7 от 15 февраля 2013г. подтверждено то обстоятельство, что в результате наводнения 06-07 июля 2012г. во дворе квартиры №2, расположенной по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, уничтожены находящиеся под навесом микроволновая печь, диван, холодильник, а также утонули куры. Экспертным заключением ООО «ЮгЭкспертГрупп» №201/13 от 28 марта 2013г. установлено, что восстановление и ремонт пострадавшего в результате наводнения 06-07 июля 2012г. имущества (стулья, стиральная машина «Веко», кровать, диван, газовая печь, холодильник, шкаф, табурет, стол кухонный, тумба, кухонный гарнитур, письменный стол, кресла) экономически нецелесообразен. Справками УСЗН в Крымском районе Краснодарского края №06.1.34/819 от 25 февраля 2013г. подтверждён факт назначения и выплаты им единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей каждому. Заключением ООО «Контур» №23.01-13 от 17 января 2013г. установлено, что в результате омывания жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, потоком воды в ночь с 06 на 07 июля 2012г., залитая местами бетонная лента высотой около 0,15 м. отошла от стен и осыпается; отмостка местами отошла от стен; на штукатурном слое помимо паутины волосяных трещин имеются единичные трещины с шириной раскрытия до 0,05 см.; под снятыми обоями обнаружены трещины с шириной раскрытия до 0,1 см.; некоторые трещины разорвали обои; покрытие пола из ДВП почти полностью прогнило, проваливается и имеет характерный запах. Специалистами сделан вывод о необходимости усиления конструкций стен, осушения стен и основания пола, замены пола, ремонте штукатурных слоёв стен снаружи и внутри дома и замене обоев. Необходимость указанных мероприятий, квалифицируемых как капитальный ремонт, возникла в результате усугубления технического состояния квартиры в результате чрезвычайной ситуации 06-07 июля 2012г. При таких обстоятельствах очевидно, что невключение администрацией Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края их в списки граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, а также невключение их квартиры в списки жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией произведено безосновательно; вследствие чего они могут быть признаны пострадавшими от чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, в судебном порядке с обязанием органа местного самоуправления к совершению соответствующих действий по восстановлению их нарушенных прав на получение упомянутых социальных выплат.

Истица Колесникова Н.А. в судебное заседание не явилась, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ просила суд рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель истицы Колесниковой Н.А. Юрина Н.В. заявленные требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить; правовые основания заявленных требований не изменяла.

Истец Колесников С.В. в судебное заседание не явился, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ просил суд рассмотреть дело в своё отсутствие.

Истица Колесникова Л.М. заявленные требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить; правовые основания заявленных требований не изменяла.

Представитель ответчика - администрации Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание участников процесса, свидетельские показания, и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные Колесниковыми требования подлежат удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В соответствии с условиями договора купли-продажи от 25 декабря 2007г. Колесникова Н.А. является собственником квартиры №2, расположенной по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, общей площадью 76 кв.м., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 ноября 2003г. сделана запись регистрации №23-01.28-15.2003-156. В данной квартире помимо собственника проживали члены её семьи - сын Колесников С.В. со своей женой Колесниковой Л.М. и несовершеннолетними детьми ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Во время чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г., двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, находился в зоне затопления, о чём администрацией Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края 25 июля 2012г. выдана справка №884.

В соответствии с Порядком оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012г., утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №816 от 07 июля 2012г. в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №1090 от 24 сентября 2012г., граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

Факт утраты Колесниковыми имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, подтверждается рядом доказательств:

Заключением ООО «Контур» №23.01-13 от 17 января 2013г. установлено, что в результате омывания жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, потоком воды в ночь с 06 на 07 июля 2012г., залитая местами бетонная лента высотой около 0,15 м. отошла от стен и осыпается; отмостка местами отошла от стен; на штукатурном слое помимо паутины волосяных трещин имеются единичные трещины с шириной раскрытия до 0,05 см.; под снятыми обоями обнаружены трещины с шириной раскрытия до 0,1 см.; некоторые трещины разорвали обои; покрытие пола из ДВП почти полностью прогнило, проваливается и имеет характерный запах. Специалистами сделан вывод о необходимости усиления конструкций стен, осушения стен и основания пола, замены пола, ремонте штукатурных слоёв стен снаружи и внутри дома и замене обоев. Необходимость указанных мероприятий, квалифицируемых как капитальный ремонт, возникла в результате усугубления технического состояния квартиры в результате чрезвычайной ситуации 06-07 июля 2012г.

Указанные доказательства объективны и согласуются между собой, в связи с чем суд считает их достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст.191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Колесникову Надежду Арсентьевну, Колесникова Сергея Владимировича, Колесникову Людмилу Михайловну, несовершеннолетних ФИО12, ФИО4 и ФИО5 пострадавшими от чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года.

Обязать администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края включить Колесникову Надежду Арсентьевну, Колесникова Сергея Владимировича, Колесникову Людмилу Михайловну, несовершеннолетних ФИО12, ФИО4 и ФИО5 в списки граждан, пострадавших от наводнения, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.

Обязать администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района Краснодарского края принять решение о необходимости и возможности капитального ремонта квартиры №2, расположенной по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х.Армянский, <адрес>, с целью включения Колесниковой Надежды Арсентьевны, в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений площадью 76,0 кв.м. в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г. на территории Краснодарского края.

По правилам статьи 212 ГПК РФ настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: