Решение по делу № 5-320/2021 от 25.10.2021

№ 5-320/2021

Постановление

                          по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2021 г.

г. Лесной    Свердловской области

Судья городского суда города Лесного Свердловской области Ерзикова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Старкова А.В., <данные изъяты>

<данные изъяты>

20 октября 2021 года в отношении Старкова А.В. ст.инспектором по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «г. Лесной» ФИО12 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 09 сентября 2021 года около 09 часов 00 минут водитель Старков А.В., управлял технически исправным автобусом Хендэ-Аэросити, государственный регистрационный знак №, двигался по <адрес> в <адрес>. В нарушение пунктов 1.3, 1.5 Правил дорожного движения РФ Старков А.В. не выполняя их требование, не действовал таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Двигаясь по <адрес> в <адрес>, отъезжая от автобусной остановки в районе кинотеатра «Ретро» в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ избрал скорость движения своего автомобиля без учета дорожных условий, не обеспечил контроль за движением транспортного средства, не убедился в безопасности дорожного движения, не предпринял меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, допустил падение пассажира внутри салона автобуса. В результате дорожно-транспортного происшествия у пассажира автобуса Б. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при обращении за медицинской помощью в ПП ФГБУЗ ЦМСЧ № 91 09.09.2021г. зафиксировано телесное повреждение, которое в соответствии с заключением № от 21.09.2021 года, сопровождалось кратковременным расстройством здоровья сроком до 21-го дня и согласно «Правилам определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007г. № и приказа Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации № 194н от 24.04.2008г. «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека п. 8.1» относится к телесным повреждениям, повлекшим за собой легкий вред здоровью. К протоколу приложены: рапорта оперативного дежурного ОМВД России по ГО «г.Лесной» ФИО7 от 09.09.2021 года и 20.09.2021 года; извещение ФГБУЗ ЦМСЧ № о раненом в ДТП, обратившимся в мед.организацию № от 09.09.2021 года; рапорта инспектора по ИАЗ ОВ ОГИБДД ОМВД России по ГО «город Лесной» ФИО8 от 14.09.2021 года и 22.09.2021 года; схема места совершения административного правонарушения от 09.09.2021 года; акт обследования дорожных условий в месте совершения дорожно-транспортного происшествия от 09.09.2021 года; объяснение Старкова А.В., от 10.09.2021 года; объяснение свидетеля ФИО11 от 09.09.2021 года; объяснение потерпевшей Б. Е.А. от 09.09.2021 года; карточка учета транспортного средства; определение о назначении судебно-медицинской экспертизы по делу об административном правонарушении от 13.09.2021 года; заключение эксперта №536 от 21.09.2021 года; справка о дорожно-транспортном происшествии от 09.09.2021 года.

Определением начальника ОГИБДД по ГО «г.Лесной» ФИО9 от 20.10.2021 года материал передан на рассмотрение в городской суд города Лесного.

В судебное заседание ст.инспектор по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «г. Лесной» ФИО12 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Старков А.В. в суде пояснил, что Правила дорожного движения он не нарушал, ехал как обычно с разрешенной скоростью, никаких резких торможений не допускал. Указал на то, что в тот день он автобусом Хендэ-Аэросити, гос.рег.знак № не управлял, в его пользовании был автобус Хендэ Аэро Сити 540 гос.рег.знак № Для составления схемы места ДТП он не вызывался, она составлялась в его отсутствие.

Потерпевшая Б. Е.А. в судебное заседание не явилась, направила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с плохим самочувствием и возрастом.

Сотрудники ОГИБДД К. А.Д. и ФИО10 в суде пояснили, что по указанию дежурного полиции они опрашивали потерпевшую Б. Е.А., которая пояснила, что в автобусе шестого маршрута она упала, не удержавшись на ногах, когда автобус тронулся от остановки. Ими был осуществлен выезд на место и составлена схема ДТП с ее слов.

Свидетель ФИО11 – кондуктор автобуса пояснила в суде, что возле кинотеатра «Ретро» на остановке вошли пассажиры в салон автобуса. Движение было обычным, никаких резких торможений не было. Женщина доставала деньги за проезд, не держалась за поручни, и когда автобус стал притормаживать у светофора, то женщина упала. Она с пассажирами помогла ей подняться, посадили на сиденье. Каких-либо жалоб женщина не заявляла. На конечной остановке она самостоятельно вышла и ушла.

Судья городского суда г. Лесного, заслушав объяснения Старкова А.В., ФИО11, Сотрудников ОГИБДД К. А.Д., ФИО10, изучив материалы дела об административном правонарушении и проанализировав фактические обстоятельства дела, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается, в том числе, в невыполнении требования Правил дорожного движения, повлекшего последствия в виде причинения легкого вреда здоровью потерпевшего.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (пункт 1.5 Правил дорожного движения).

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения определено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Для квалификации совершенного деяния по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, в том числе, степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

Определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, требует специальных познаний. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 года № 522 утверждены Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (далее - Правила). Степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется врачом - судебно-медицинским экспертом медицинского учреждения либо индивидуальным предпринимателем, обладающим специальными знаниями и имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе (пункт 6 Правил).

Согласно заключению эксперта № от 21.09.2021 года Б. Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в результате ДТП получила телесное повреждение в виде закрытого перелома 7-го ребра слева по подмышечной линии без смещения отломков, осложненного малым гидротораксом слева (скопление жидкости невоспалительного характера в левой плевральной полости). Данное телесное повреждение образовалось от воздействия твердого тупого предмета (предметов) на указанную область, либо при воздействии указанной областью о таковой предмет (предметы), сопровождалось кратковременным расстройством здоровья сроком до 21-го дня и согласно «Правилам определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007г. № 522 и приказа Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации № 194н от 24.04.2008г. «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека п. 8.1» относится к телесным повреждениям, повлекшим за собой легкий вред здоровью.

Не оспаривая факт наличия у потерпевшей Б. Е.А. легкого вреда здоровья, вместе с тем, судом установлено, что представленные доказательства не свидетельствуют о том, что именно водитель Старков А.В., 09.09.2021 года около 09:00 часов, управляя автобусом Хендэ-АЭросити» гос.рег.знак АН21766, и находясь на маршруте №, двигаясь по <адрес> в <адрес>, совершил указанное административное правонарушение.

Как следует, из представленного путевого листа автобуса от ДД.ММ.ГГГГ №, автобус Хендэ Аэро Сити 540 гос.номер №, под управлением водителя Старкова А.В. находился на маршруте с 06:29 часов до 10:15 часов.

Данное обстоятельство не опровергнуто какими-либо доказательствами.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Старков А.В. последовательно указывал на то, что Правила дорожного движения он не нарушал, ехал как обычно с разрешенной скоростью, никаких резких торможений не допускал.

Данные показания подтверждаются показаниями свидетеля ФИО11 и не опровергаются показаниями потерпевшей Б. Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая при даче объяснений 09.09.2021 года говорила о том, что зайдя в автобус, она двигалась в сторону свободного сиденья. В тот момент автобус тронулся и она, не удержавшись на ногах, упала на спину. Ей помогли подняться и она села на свободное кресло. В момент падения она ощутила боль в поясничном отделе слева, но не придала этому большого значения. Позднее, после усиления боли, она обратилась в приемный покой, где после УЗИ и обследования ей поставили диагноз – ушиб грудной клетки и поясничного отдела слева.

Других доказательств суду не представлено.

Из Памятки для пассажира следует, что пассажир в салоне должен держаться за поручни, чтобы не получить ушибов при возможном резком торможении.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Действительно, Правилами дорожного движения его участниками предписано действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (п. 1.5). Водителю запрещается резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия (п. 10.5).

Невыполнение указанных и (или) иных Правил дорожного движения, если оно повлекло причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, не может признать Старкова А.В. виновным в совершении данного правонарушения, поскольку данных о том, что автобус под управлением Старкова А.В. двигался с превышением установленной скорости движения, либо резко тормозил, не имеется.

При таких данных отсутствуют основания для выводов о нарушении Старковым А.В. 10.1 Правил дорожного движения.

Кроме этого, нарушение данного пункта Правил в протоколе об административном правонарушении ему вменено не было.

Указание на нарушение конкретного пункта Правил, повлекшего причинение легкого вреда здоровью, относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В составленном в отношении Старкова А.В. в протоколе указано на нарушение им п. 1.5 Правил дорожного движения, что не позволяет конкретизировать событие правонарушения в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, у судьи не имеется оснований выходить за его пределы и устанавливать нарушение Старковым А.В. иных, кроме вмененных, пунктов Правил дорожного движения.

Суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что из иных представленных суду материалов, в том числе из показаний потерпевшей Б. Е.А., невозможно установить факт нарушения Старковым А.В. Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекших дорожно-транспортное происшествие 09.09.2021 года, вследствие чего потерпевшей был причинен легкий вред здоровью.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

Поскольку в настоящем случае наличие противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность, в действиях Старкова А.В. не установлено, и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через городской суд города Лесного в срок - 10 дней.

Текст постановления изготовлен при помощи компьютерной техники.

Судья                                         Л.В.Ерзикова