Решение по делу № 2а-р-87/2019 ~ М-р84/2019 от 14.11.2019

УИД: 36RS0026-02-2019-000136-30

                                                                                            Дело № 2а-р-87/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с.Репьевка                                                                 19 ноября 2019 года

       Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

    председательствующего судьи Вискуновой С.В.,

    при секретаре Глаголевой Е.С.,

    с участием в судебном заседании прокурора Репьёвского района Рогатнева А.Е.,

    представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьёвскому району Воронежской области – Паршуткина А.М., действующего на основании доверенности от 07 ноября 2019 года,

     административного ответчика Бондарева Александра Павловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьёвскому                       району Воронежской области к Бондареву Александру Павловичу о       дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

            Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области (далее по тексту - ОМВД РФ по Репьевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к Бондареву А.П. о дополнении установленных решением Семилукского районного суда Воронежской области от 05 февраля 2019 года административных ограничений, следующими административными ограничениями: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут; - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

В качестве оснований исковых требований административный истец указал, что 05 февраля 2019 года решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении Бондарева А.П. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: - обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запрещение выезда за пределы субъекта РФ - Воронежской области, в котором будет проживать, без согласования с органом внутренних дел; - запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

       15 апреля 2019 года Бондарев А.П. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Репьевскому району как лицо, в отношение которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

        Бондарев А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, так как по указанному адресу дом не пригоден для проживания, Бондарев А.П. 02.07.2019 года написал письменное заявление о перемене места жительства и стал проживать по адресу: <адрес> один, без регистрации по месту жительства. В настоящее время Бондарев А.П. официально нигде не трудоустроен, постоянного дохода не имеет. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений. В отношении Бондарева А.П. поступали неоднократно жалобы от жителей села Репьевка и села Бутырки по факту злоупотребления спиртными напитками и аморальным образом жизни. С Бондаревым А.П. проводится профилактическая работа сотрудниками полиции ОМВД России по Репьевскому району по недопущению преступлений и административных правонарушений.Не смотря на то, что с Бондаревым А.П. проводится профилактическая работа по недопущению преступлений и административных правонарушений, последний должных выводов для себя не сделал, стал совершать административные правонарушения.

В течение срока административного надзора в период времени с 12 августа 2019 года по 18 сентября 2019 года, Бондарев А.П. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 12 августа 2019 года постановлением заместителя начальника отделения МВД России по Репьевскому району Бондарев А.П. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей; 18 сентября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области Бондарев А.П. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

       Представитель административного истца ОМВД России по Репьевскому району Паршуткин А.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении.

      Административный ответчик Бондарев А.П. в судебном заседании подтвердил факты совершения им административных правонарушений, при этом пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако за время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 17 октября 2017 года, его жилое помещение пришло в негодность, в нем отсутствуют окна и проживать в нем зимой невозможно. В настоящее время он выехал из жилого помещения по адресу: <адрес>. Не возражает удовлетворить административные исковые требования отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области о дополнении ранее установленных административных ограничений частично, так как в зимний период нет возможности проживать по адресу регистрации.

       Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД РФ по Репьевскому району Паршуткин А.М., административного ответчика Бондарева А.П., заключение Репьевского прокурора Рогатнева А.Е., полагавшего удовлетворить административный иск частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Семилукского районного суда Воронежской области от 05 февраля 2019 года в отношении Бондарева А.П. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: - обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запрещение выезда за пределы субъекта РФ - Воронежской области, в котором будет проживать, без согласования с органом внутренних дел; - запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.5-6).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить    ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

         В течение срока административного надзора Бондарев А.П. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

    - постановлением заместителя начальника отделения МВД России по Репьевскому району 12 августа 2019 года Бондарев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей (постановление вступило в законную силу 23 августа 2019 г.) ( л.д.15);

     - постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 18 сентября 2019 года Бондарев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток (постановление вступило в законную силу 01 октября 2019 г.) (л.д. 17-18).

       По месту жительства жалоб и претензий на поведение Бондарев А.П. не поступало (л.д.10).

      В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года Ха 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать имеющие значения обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

      Судом установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован административный ответчик Бондарев А.В., не имеет отопления, иного жилого помещения нет.

     Административным истцом каких-либо доводов, свидетельствующих о необходимости установления ограничения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не представлено.

    С учетом изложенного, суд находит возможным не дополнять ему установленные ограничения, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо

пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

      При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить Бондареву А.П. ранее установленные административные ограничения, для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно: запретить в период установленного срока административного посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, за исключением политических и религиозных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

     Административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области к Бондареву Александру Павловичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

        Дополнить Бондареву Александру Павловичу административные ограничения, установленные решением Семилукского районного суда Воронежской области от 05 февраля 2019 года, а именно:

       запретить в период установленного срока административного надзора: посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, за исключением политических и религиозных мероприятий;

     Обязать Бондарева Александра Павловича в период установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

        Председательствующий                                                 С.В. Вискунова

                                         Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2019 года