Решение по делу № 5-12/2020 от 02.04.2020

Дело № 5-12/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 2 апреля 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайске Курганской области, Духовников Евгений Алексеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Сучковой Наталья Сергеевны, ИНН 450900253303, ОГРН 304450636400021,

ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сучкова Н.С., совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

1 апреля 2020 г. в 10:25 ИП Сучкова, вопреки требований Распоряжения Правительства Российской Федерации № 762-р от 27 марта 2020 г., Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 12 от 26 марта 2020 г., Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 14 от 27 марта 2020 г., Решения оперативного штаба по проведению организационно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 15 от 30 марта 2020 г., постановлений Главного государственного санитарного врача РФ № 5 от 2 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, № 6 от 13 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019, которыми приостановлена реализация промышленных товаров, в торговом отделе «Цветы», расположенном по ... в ..., осуществляла деятельность по розничной реализации промышленных непродовольственных товаров, удельных вес которых преимущественно составляют товары, не внесенные в перечень товаров первой необходимости, утвержденного Распоряжением правительства РФ № 762-р от 27 марта 2020 г., тем самым нарушила требования ст. 11, 29 №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании ИП Сучкова вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что допустила нарушение в связи с неосведомленностью о запрете на реализацию данных видов товаров, в настоящее время работа торгового отдела приостановлена.

Должностное лицо административного органа, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районах ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, суду пояснила, что полагает необходимым приостановить деятельность ИП в части работы объекта розничной торговли для исключения его посещения потребителями, по ...

Факт совершения ИП Сучковой административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 10-09/031 от 1 апреля 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие о работе помещения торгового отдела ИП Сучковой способом, не исключающим его посещение;

- фототаблицей от 1 апреля 2020 г., из которой следует, что на момент проверки торгового отдела в нем осуществлялась розничная торговля преимущественно товарами, не относящимся к товарам первой необходимости, способом, не исключающим его посещение, зафиксирована обстановка внутри магазина;

- сведениями о регистрации Сучковой в качестве индивидуального предпринимателя.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ИП Сучковой в совершении административного правонарушения.

В силу требований статьи 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 сентября 1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Пунктом 3 статьи 39 Закона установлена обязательность соблюдения санитарных правил для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно требований Распоряжения Правительства Российской Федерации № 762-р от 27 марта 2020 г., Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 12 от 26 марта 2020 г., Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 14 от 27 марта 2020 г., постановлений Главного государственного санитарного врача РФ № 5 от 2 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, № 6 от 13 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019, на территории Курганской области временно приостановлена с 28 марта 2020 г. по 5 апреля 2020 г. деятельность организаций розничной торговли промышленными товарами, за исключением товаров первой необходимости, определенных специальным перечнем.

В нарушение указанных норм ИП Сучкова указанную деятельность не приостановила.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, судья, в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства его совершения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку указанная деятельность в период эпидемии создает угрозу жизни и здоровью населения.

В соответствии с требованием ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае применение штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу жизни или здоровью населения, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления ИП Сучковой деятельности торгового отдела «Цветы» по адресу: ..., для исключения возможности посещения покупателями указанного помещения, на срок по 5 апреля 2020 г.

В соответствии с п. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании ходатайства лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Сучкову Наталью Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению реализации товаров в торговом отделе «Цветы», расположенном по адресу: ..., исключающим возможность посещения указанного помещения потребителями товаров и услуг, на срок 4 суток, то есть по 5 апреля 2020 г.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со 2 апреля 2020 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение

Судья /подпись/ Духовников Е.А.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Духовников Е.А.:

2 апреля 2020 г.