Решение по делу № 2-3831/2021 от 27.07.2021

УИД: 78RS0016-01-2021-004394-10

Дело № 2-3831/2021                    23 сентября 2021 года

р е ш е н и е

И м е н е м р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Жужговой Е.С.,

при секретаре Кукаевой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕНВНЕШТРАНС» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> <адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЛЕНВНЕШТРАНС»об обязании в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу ограничить свободный доступ граждан в нежилое здание котельной №, расположенное по адресу: <адрес> путем закрытия всех оконных и дверных проемов, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что ответчик является собственником указанного нежилого здания, которое в настоящее время по назначению не используется, находится без надлежащего содержания и присмотра, ограждения по периметру земельного участка отсутствуют. На момент осмотра окна и двери в здании бывшей котельной отсутствуют, в связи с чем, у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, имеется свободный доступ в помещения, находящиеся в данном здании, что влечет нарушение прав на безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, пояснил суду что регулярно производят работы по ограничению доступа в здание котельной, вместе с тем неустановленные лица снимают ограничения в оконных и дверных проемах

Суд, выслушав представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

ООО «ЛЕНВНЕШТРАНС» с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания бывшей котельной № ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» по адресу: <адрес>

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, установлено, что в нарушение ст.ст. 35,37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 802 здание по адресу: <адрес>А находится без надлежащего содержания и присмотра. На момент осмотра окна и двери здания открыты, что обеспечивает беспрепятственный доступ в здание, в том числе несовершеннолетних детей. Таким образом, действия направленные на ограничение доступа к указанному зданию, которое создает опасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, ООО «ЛЕНВНЕШТРАНС» до настоящее времени не приняты.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Федеральным законом N 384-ФЗ определены общие требования безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса); требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

В ст. 35 названного Закона установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

Пунктом 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 802, предусмотрено, что элементом работ по консервации объекта является принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Таким образом, консервация объекта при прекращении эксплуатации здания или сооружения представляют собой приведение объекта и территории, в состояние, препятствующее несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что здание котельной №, расположенное по адресу: <адрес>А, в настоящее время по назначению не используется, вместе с тем, оно находится без надлежащего содержания и присмотра, ограждения по периметру земельного участка, окна и двери в здании бывшей котельной отсутствуют, в связи с чем, у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, имеется свободный доступ в помещения, находящиеся в данном здании, что влечет нарушение прав на безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, в связи с чем на ответчика необходимо возложить обязанность по организации проведения консервации объекта здания бывшей котельной №, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «ЛЕНВНЕШТРАНС» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ граждан в нежилое здание котельной №, расположенное по адресу: <адрес> путем закрытия всех оконных и дверных проемов.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                             Жужгова Е.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.