Решение по делу № 33-8933/2019 от 17.05.2019

Судья Роговая Ю.П.         Дело №33-8933/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2019 г. г. Ростов на Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Корниловой Т.Г.,

судей Криволапова Ю.Л., Минасян О.К.,

при секретаре Гречко А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Романцовой И.Н. к АО «Донэнерго», ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» об обязании отключить индивидуальный прибор учета потребления электроэнергии, опломбировать и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электроэнергии, перерасчете, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Романцовой И.Н. на решение Батайского городского суда Ростовской области от04 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия

установила:

Романцова И.Н. обратилась в суд с иском к АО «Донэнерго», ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», в котором просила:

- обязать АО «Донэнерго» (БМЭС) отключить прибор учета, расположенный вне помещения на опоре линий электропередачи на высоте 6-7 метров, присоединенный к домовладению, расположенному по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а установленный по данному адресу новый прибор учета соответствующего класса точности, признать пригодным для эксплуатации и опломбировать,

- обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» выполнить перерасчет с момента подключения, а именно с 16.05.2017 года по настоящее время, а также возвратить излишне уплаченные денежные средства;

- взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В обоснование требований истец указал на то, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В 2016 году сотрудники АО «Донэнерго» (БМЭС) установило новый прибор учета электроэнергии на фасаде дома. Романцова И.Н. отказалась от демонтажа ранее установленного в доме прибора учета по причине того, что граница балансовой принадлежности, определенная сторонами, находится внутри жилого дома и не изменялась соглашением сторон.

С мая 2017 года истцу ежемесячно поступает 2 счета на оплату электроэнергии в связи с тем, что АО «Донеэнерго» (БМЭС) самовольно установило прибор учета на уличной опоре линий электропередачи, тем самым нарушив требования нормативных актов о том, что приборы учета должны устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С, либо в специально предназначенных шкафах с утеплением, в доступном месте для снятия потребителем показаний.

Впоследствии, после обращений в АО «Донэнерго» (БМЭС), сотрудники организации демонтировали прибор учета, расположенный в жилом доме и на его месте установили новый, но отказались его опломбировать. При этом, показания на установленном в помещении и наружном приборах учета разнятся. На обращения к ответчику и гарантирующему поставщику - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с требованиями о предоставлении выписки с отражением посуточных показаний установленного вне помещения прибора учета ответа не последовало.

Ответчики иск не признал.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от04 марта 2019 года Романцовой И.Н. в иске отказано.

В апелляционной жалобе Романцова И.Н. просит решение суда отменить и удовлетворить ее требования по мотивам, изложенным в иске, указав на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя АО «Донэнерго», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Романцову И.Н., представителя ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

2. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пункт 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (ред. 17.05.2016), закрепляет, что приборы учета (электроэнергии) подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Пунктами 156, 157 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.01.2013, с изм. от 21.05.2013) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"определено, что если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче.

Прибор учета, не выбранный в соответствии с пунктом 156 настоящего документа в качестве расчетного прибора учета, является контрольным прибором учета и в случаях, указанных в настоящем разделе, используется в качестве расчетного прибора учета для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Романуова И.Н. является абонентом и потребителем электроэнергии, используемой для бытовых нужд в домовладении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Порставщиком электроэнергии является ПАО «ТНС Энерго Ростов –на- Дону», организацией, эксплуатирующей сети - АО «Донэнерго».

В рамках мероприятий по обслуживанию и реконструкции сети «Замена КТП-15 на 2БКТП-630 с реконструкцией ВЛ-0,4кВ г. Батайск», по заказу АО «Донэнерого» (БМЭС) проводится реконструкция узлов учета в том числе и по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, для организации учета потребляемой электроэнергии потребителей на границе раздела балансовой принадлежности (наружная стена жилого дома), устанавливаются шкафы ввода и учета КДЕ-2 (КДЕ-У), что следует из проектной документации ООО «Строительно-Монтажная Компания» (л.д. 160-177).

Из письма ООО «ЭнергоСервисная Компания-1» от 16.01.2015 года за исх. №164, направленного директору АО «Донэнерго» (БМЭС), следует, что работы по установке приборов учета по проекту «Замена КТП-15 на 2БКТП-630 с реконструкцией ВЛ-0,4кВ г. Батайск» продолжаться не могут, в связи с тем, что абоненты, проживающие в том числе по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, отказываются от установки таких приборов учета.

АО «Донэнерго» 22.01.2015 уведомило Романцову И.Л. о необходимости обеспечения доступа работником АО «Донэнерго» к приборам учета в связи с вводом в расчеты приборов учета «Энергомера СЕ-201» с более высоким классом точности, однако, от получения уведомления Романцова И.Л. отказалась.

Из акта №202509 от 16.05.2017 года допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию следует, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН представителями АО «Донэнерго» - электромонтерами ФИО8 и ФИО9 с участием Романцовой И.Л. и ФИО10, снят прибор учета потребленной электрической энергии типа *Н446 с заводским №2587180 и на опоре линий электропередачи установлен прибор учета типа СЕ201 с заводским №011098083000136, опломбированный контрольной пломбой СИЛТЭК.

Романцова И.Л. 21.09.2017 обратилась в АО «Донэнерго» с заявлениями о замене прибора учета в домовладении, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 124) и о проведении проверки прибора учета, установленном АО «Донэнерго» (БМЭС) на опоре линии электропередачи, содержащим просьбу о проведении перерасчета задолженности с момента установки.

Письмом АО «Донэнерго» (БМЭС) от 25.09.2017 года за исх. №2949 Романцовой И.Л. разъяснено, что установка прибора учета произведена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а в качестве расчетного принимается прибор учета, имеющий минимальную величину потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки.

В связи с отказом Романцовой И.Л. от установки прибора учета на фасаде домовладения, ответчик АО «Донэнерго» установило прибор учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности - на опоре линий электропередачи.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях ответчиков нарушений прав истца, поскольку требования закона и подзаконных актов к установке прибора учета соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы об изменении показаний прибора учета при температуре ниже 0 град.Цельсия и о фактической разнице в показаниях приборов учета, расположенных в доме и вне дома подлежат отклонению, поскольку таких доказательств не представлено истцом.

Утверждения о том, что установка нового прибора учета не была согласована с истцом, а отказ в опломбировке счетчика в помещении незаконны, отклоняются судебной коллегией, поскольку, как указано выше установка прибора учета на опоре линии электропередач, т.е. в месте, наиболее приближенном к границе балансовой принадлежности согласуется с приведенными нормами. Установленный на опоре электропередач прибор учета является контрольным. При этом доказательств нарушения прав истца не имеется в деле.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований о перерасчете и взыскании с ответчиков компенсации морального вреда не имелось, на что правильно указал суд первой инстанции.

Суд, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и дав им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение, не допустив при этом нарушений норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Батайского городского суда Ростовской области от 04 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Романцовой И.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 03.06.2019.