Решение по делу № 2а-892/2022 от 22.09.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

                                                                     РЕШЕНИЕ

                                                      Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года                                                                                                   г. Скопин

             Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием административного ответчика – Ткалина А.В.,

пом. Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ- Шульга А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области к Ткалину А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ 3 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ткалину А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что приговором Абинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Ткалин А.В. осужден по ст.162 ч.2 УК РФ (два эпизода), ст.162 ч.3 УК РФ (два эпизода), ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания Ткалину А.В. заменена на принудительные работы сроком на 1 год 2 месяца 28 дней. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, на основании ст. 53.1 ч.6 УКРФ, заменена ему лишением свободы на срок 10 месяцев 1 день с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Осужденный Ткалин А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, куда он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. После прохождения карантинного содержания был распределен в отряд № 4, где обеспечен спальным местом и спецодеждой по сезону. Установленный порядок отбывания наказания он нарушает, имеет одно дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО.ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ он переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений в ИУ он не имеет. Ткалин А.В. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1. УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Ткалина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года и установить в отношении Ткалина А.В. административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

            В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, извещенный надлежащим образом, не явился. Явка представителя административного истца судом обязательной не признавалась.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

           Административный ответчик Ткалин А.В. в судебном заседании возражений на административное исковое заявление не представил.

           Пом. Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ- Шульга А.В.

в судебном заседании просил суд удовлетворить административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ткалина А.В.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ткалина А.В., заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года

№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

           В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Ткалин А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, гражданин РФ, осужден по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.2 УК РФ, ст. 162 ч.2 УК РФ, ст.162 ч.3 УК РФ, ст.162 ч.3 УК РФ, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к 10 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания Ткалину А.В. заменена на принудительные работы сроком на 1 год 2 месяца 28 дней. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, на основании ст. 53.1 ч.6 УК РФ, заменена ему лишением свободы на срок 10 месяцев 1 день с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

           Из характеристики осужденного Ткалина А.В. за весь период отбывания наказания, имеющейся в материалах дела, следует, что, находясь в <данные изъяты> УФСИН России по Рязанской области и в <данные изъяты> УФСИН России по Рязанской области,он взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В ИУ он трудоустроен не был, с заявлениями о привлечении к оплачиваемому труду в администрацию не обращался. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, он привлекался по графику, относится к ним добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания в ИК-3 нарушал, имеет 1 взыскание в виде водворения в ШИЗО, полученное ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.1 ст. 116 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Поощрений в ИК-3 он не имеет, на профилактическом учете не состоит. Он регулярно присутствует на занятиях по социально- правовой подготовке, на занятиях проявляет активность, посещает проводимые администрацией культурно-массовые, физкультурно-спортивные и воспитательные мероприятия, относится к ним положительно. По приговору суда исполнительных документов он не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного, цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания не достигнута. Устойчивое правопослушное поведение у осужденного не выработано, о чем свидетельствует наличие взыскания, не снятого и непогашенного в установленном законном порядке. Осужденный Ткалин А.В. характеризуется администрацией ИУ отрицательно. Окончание срока наказания Ткалина А.В. – ДД.ММ.ГГГГ

            Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Ткалина А.В., копии постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановления о переводе осужденного с обычных в строгие условия отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ткалин А.В. за время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области имеет взыскание в виде ШИЗО, полученное им в ДД.ММ.ГГГГ, которое не снято и не погашено в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ Ткалин А.В. на основании постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области Ткалин А.В. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

             На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: Ткалин А.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется администрацией ИУ отрицательно. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении Ткалина А.В. административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ Ткалиным А.В. не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Ткалиным А.В. преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

              С учетом личности осужденного Ткалина А.В., характера и времени совершенного им преступления, характеристики осужденного за период отбывания наказания, его отношения к труду, желания осужденного после освобождения из мест лишения свободы вернуться и проживать в <данные изъяты> суд считает необходимым установить Ткалину А.В. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории проживания осужденного – за пределы территории субъекта РФ - <данные изъяты>, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

             В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

             Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, Ткалиным А.В. в судебном заседании не представлено.

             Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Рязанской области к Ткалину А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

             На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд

             Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области к Ткалину А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Ткалина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца п<данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок три года.

            Установить в отношении Ткалина А.В. на срок административного надзора следующие административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ – <данные изъяты>;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

           Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья -