Решение по делу № 33-1756/2020 от 03.08.2020

№ 33-1756/2020 (2-346/2019) 62RS0023-01-2019-000326-86 судья Коргутов Д.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2020 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Насоновой В.Н., судей Споршевой С.В., Косенко Л.А. при секретаре Кузмидис И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Маслова Василия Владимировича на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 16 мая 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Маслова Василия Владимировича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от 18.01.2019 г. об отказе в установлении Маслову Василию Владимировичу досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 14.09.1987 г. по 24.09.1987 г. - курсы радиолокационного тренажера САРП при ДВВИМУ; с 16.03.1992 г. по 26.03.1992 г. - курсы при РЛТЦ ПМП; с 06.04.1992 г. по 06.05.1992 г. - курсы повышения квалификации при ДВГМА.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить Маслову Василию Владимировичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 14.09.1987 г. по 24.09.1987 г.- курсы радиолокационного тренажера САРП при ДВВИМУ; с 16.03.1992 г. по 26.03.1992 г. - курсы при РЛТЦ ПМП; с 06.04.1992 г. по

06.05.1992 г. - курсы повышения квалификации при ДВГМА.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маслов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 22 ноября 2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № от 18 января 2019 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды: с 01.09.1978 г. по 26.03.1979 г. - период учебы в ГПТУ № <адрес>; с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г. - межнавигационный отпуск и отгулы; с 14.09.1987 г. по 24.09.1987 г. - курсы радиолокационного тренажера САРП при ДВВИМУ; с 16.03.1992 г. по 26.03.1992 г. - курсы при РЛТЦ ПМП; с 06.04.1992 г. по 06.05.1992 г. - курсы повышения
квалификации при ДВГМА; с 23.01.1993 г. по 26.03.1994 г. - временный перевод в морское кадровое агентство, а также период с 27.03.1994 г. по 17.06.1994 г.

Полагая отказ незаконным, обратился в суд, просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от 18.01.2019 г. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать пенсионный орган включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды и назначить ему страховую пенсию по старости с 22 ноября 2018 г.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) по доверенности Малахова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, при этом признала наличие страхового стажа 27 лет 05 месяцев 03 дня.

Решением Сасовского районного суда Рязанской области от 16 мая 2019 года постановлено признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от 18.01.2019 г. об отказе в установлении Маслову В.В. досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 14.09.1987 г. по 24.09.1987 г. - курсы радиолокационного тренажера САРП при ДВВИМУ; с 16.03.1992 г. по 26.03.1992 г. - курсы при РЛТЦ ПМП; с 06.04.1992 г. по 06.05.1992 г. - курсы повышения квалификации при ДВГМА. На пенсионный орган возложена обязанность включить Маслову В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды нахождения на курсах. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 7 августа 2019 года решение районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Маслова В.В. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 7 августа 2019 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Маслова В.В., дело в отмененной части направлено на новое апелляционное рассмотрение в Рязанский областной суд.

В апелляционной жалобе Маслов В.В. просит решение суда в части невключения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов учебы в ГПТУ № <адрес> с

01.09.1978 г. по 26.03.1979 г,, нахождения в межнавигационном отпуске и отгулах с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г., временного перевода в морское кадровое агентство с

23.01.1993 г. по 26.03.1994 г., а также периода с 27.03.1994 г. по 17.06.1994 г. отменить и принять в данной части новое решение об удовлетворении иска. Полагает, что судом допущено нарушение норм материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Маслова В.В. - без удовлетворения.

В силу п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки сведений не представили. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. «ж» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 г. № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

В силу п. 6 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 4 декабря 2018 г. Маслов В.В., 3 июня 1961 года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № 79 от 18 января 2019 г. Маслову В.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с и. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж включены периоды работы общей продолжительностью 11 лет 08 месяцев 08 дней при необходимости для назначения пенсии 12 лет 06 месяцев.

По представленным документам ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с 01.09.1978 г. по 26.03.1979 г. - период учебы в ГПТУ № <адрес>; с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г. - поскольку указанный период не входит в льготный; с 14.09.1987 г. по 24.09.1987 г. - курсы радиолокационного тренажера САРП при ДВВИМУ; с 16.03.1992 г. по 26.03.1992 г. - курсы при РЛТЦ ПМП; с 06.04.1992 г. по 06.05.1992 г. - курсы повышения квалификации при ДВГМА; с

23.01.1993 г. по 26.03.1994 г. и с 27.03.1994 г. по 17.06.1994 г. - в представленных документах отсутствует наименование должности, подтверждающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Полагая решение незаконным, истец обратился в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1987 г. по 24.09.1987 г. - курсы радиолокационного тренажера САРП при ДВВИМУ, с 16.03.1992 г. по 26.03.1992 г. - курсы при РЛТЦ ПМП, с 06.04.1992 г. по 06.05.1992 г. - курсы повышения квалификации при ДВГМА. На ответчика возложена обязанность включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В указанной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется и предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Истец не согласен с решением суда в части отказа во включении в стаж периода с

01.09.1978 г. по 26.03.1979 г. - обучение в ГПТУ № <адрес>.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы в указанной части ввиду следующего.

В соответствии с п.п. «з» и. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из указанных норм период обучения, предусмотренный подпунктом «з» п.109 Положения, включается в общий стаж работы, в льготный стаж период обучения может включаться только при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работникам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

Поскольку работа истца после периода обучения (работа в плавсоставе) не предусмотрена абз. 14 п. 109 Положения, а ранее и ныне действующее пенсионное законодательство не содержали положений о включении периодов обучения в специальный стаж работы работникам, проработавшим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имелось.

Указанный период учтен ответчиком в общий страховой стаж, что подтверждается данными о стаже истца, имеющимися в материалах пенсионного дела.

Истцом обжалуется решение также в части отказа засчитать в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды: нахождения в межнавигационном отпуске и отгулах с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г., временный перевод в морское кадровое агентство с 23.01.1993 г. по 26.03.1994 г., а также с

27.03.1994 г. по 17.06.1994 г., когда он был зачислен в плавсостав.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Отказывая в удовлетворении требований истца в указанной части, суд исходил из того, что им не представлено документов, подтверждающих его нахождение в межнавигационном отпуске и отгулах в период с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г., а равно сведений о том, в какой должности и на судах какого типа и назначения работал истец в указанное время.

Между тем, с такими выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.

Согласно записям в трудовой книжке, Маслов В.В. 27.03.1979 г. зачислен по направлению из ГПТУ № матросом 1 класса т/х «<скрыто>» на практику.

01.08.1979 г. переведен в постоянный состав ЛПП (<скрыто> пассажирский порт), а с 08.04.1980 г. принят на должность рулевого т/х «<скрыто>», уволен 18.08.1980 г.

Архивной справкой ПАО «<скрыто>» от 05.10.2016 г. № подтверждено, что Маслов В.В. с 27.03.1979 г. проходил производственную

практику в <скрыто> пассажирском порту, с 01.08.1979 г. работал в нем постоянно по 18.08.1980 г. С 27.03.1979 г. по 15.01.1980 г. - матрос т/х «<скрыто>», с

08.04.1980 г. по 18.08.1980 г. - рулевой т/х «<скрыто>». Работал в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, круглогодично. Указанные должности относятся к плавсоставу речного флота. Указанное судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Не оплаченных резервов, больничных листов за указанный период не было (л.д. 18).

Включив в льготный стаж истца период, предшествующий спорному (до 16 января 1980 г.) и следующий за ним (с 8 апреля 1980 г.), пенсионный орган в своем решении никак не мотивировал невключение в льготный стаж период с 16 января по 7 апреля 1980 г.

При этом в трудовой книжке истца записей о переводе на другую работу, другую должность, об увольнении в спорный период не имеется.

Судом указанные обстоятельства не приняты во внимание, оценка им не дана, не учтены Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», содержащиеся в п. 9, согласно которым при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

Как указал истец, в этот период он находился в межнавигационном отпуске и отгулах.

С учетом изложенного указанный спорный период подлежал зачету в льготный стаж истца.

Согласно Списку работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 г. № 467, в стаж работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, включаются все виды работ (профессий и должностей) рабочим и специалистам, работающим на нефтеналивных судах.

Из имеющейся в материалах дела справки, уточняющей особый характер работы или особые условия труда № от 04.10.2016 г., выданной ПАО «<скрыто>», в период с 23.01.1993 г. по 26.03.1994 г. Маслов В.В. был временно переведен в морское кадровое агентство «<скрыто>», а в период с 27.03.1994 г. по

17.06.1994 г. зачислен в плавсостав. Не работал на условиях неполной рабочей недели и неполного рабочего дня. Согласно примечанию к справке, указанные в ней суда- танкеры являются морскими нефтеналивными транспортными судами Министерства транспорта Российской Федерации, не являются судами портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутреннего сообщения. Режим работы судов круглогодичный (л.д. 19­20).

Указанные периоды не включены пенсионным органом в льготный стаж по причине отсутствия наименования должности.

Суд первой инстанции, отказывая во включении в льготный стаж указанных периодов, исходил из того, что истец в период с 23.01.1993 г. по 26.03.1994 г. был временно переведен в морское кадровое агентство «<скрыто>», с 27.03.1994 г. по

17.06.1994 г. зачислен в плавсостав, сведений о занимаемой им должности, типе и наименовании судна, на которых проходила работа истца в указанные периоды, представленная справка не содержит.

При этом судом не принято во внимание, что нормами пенсионного законодательства право на льготное назначение пенсии работникам плавсостава морского флота предусмотрено независимо от занимаемой должности.

В трудовой книжке истца записей об увольнении, переводе в другую организацию в спорные периоды не имеется. Согласно сведениям его трудовой книжки, с 6 февраля 1984 г. Маслов В.В. зачислен матросом в <скрыто> морское пароходство, его должности менялись, 4 апреля 1991 г. назначен ст. помощником капитана т/к «<скрыто>», 13 апреля 1996 г. уволен переводом в компанию «<скрыто>» по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ.

Работодателем ПАО «Приморское морское пароходство» дана справка, уточняющая особый характер работы истца, в которой, в том числе эти периоды включены в стаж работы в должностях плавсостава в качестве члена экипажа судов флота.

Сведений об увольнении Маслова В.В. из ПАО «<скрыто>» ни в трудовой книжке, ни в справке, уточняющей особый характер работы, в указанные периоды не содержится.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы истца с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г., с 23.01.1993 г. по 26.03.1994 г. и с

27.03.1994 г. по 17.06.1994 г. в его специальный стаж.

Решение пенсионного органа об отказе включения указанных периодов в специальный стаж истца нельзя признать законным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения Маслова В.В. 4 декабря 2018 г. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с учетом подлежащих включению периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», его специальный стаж составлял более 12 лет и 6 месяцев, он достиг возраста 57 лет, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности оспариваемого истцом решения пенсионного органа и необходимости возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты его обращения в пенсионный орган, то есть с 4 декабря 2018 г.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в обжалуемой части нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит частичной отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Маслова В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сасовского районного суда Рязанской области от 16 мая 2019 года в обжалуемой части отменить и принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от 18.01.2019 г. об отказе в назначении Маслову Василию Владимировичу досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального
закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г. - межнавигационный отпуск и отгулы во время работы в <скрыто> пассажирском порту на т/х «<скрыто>»; с 23.01.1993 г. по 26.03.1994 г. - временный перевод в морское кадровое агентство и с 27.03.1994 г. по 17.06.1994 г. - зачисление в плавсостав и недоиспользованные выходные дни во время работы ст. помощником капитана <скрыто> морского пароходства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить Маслову Василию Владимировичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 16.01.1980 г. по 07.04.1980 г. - межнавигационный отпуск и отгулы во время работы в Ленинградском пассажирском порту на т/х «<скрыто>»; с

23.01.1993 г. по 26.03.1994 г. - временный перевод в морское кадровое агентство и с

27.03.1994 г. по 17.06.1994 г. - зачисление в плавсостав и недоиспользованные выходные дни во время работы ст. помощником капитана <скрыто> морского пароходства; и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 4 декабря 2018 года.

В остальной обжалуемой части решение Сасовского районного суда Рязанской области от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Маслова Василия Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи