Решение по делу № 2-168/2021 от 11.01.2021

    №2-168/2021

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» февраля 2021 года                                      с. Кунашак

Кунашакский    районный    суд    Челябинской    области    в    составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

с участием прокурора Думбровского Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кунашакского муниципального района о понуждении к исполнению закона

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кунашакского муниципального района о возложении обязанности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на объект недвижимости – надземный газопровод низкого давления к центральной усадьбе совхоз Курмановский.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Кунашакского района проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой установлено, что на территории Кунашакского муниципального района находится объект недвижимости – надземный газопровод низкого давления к центральной усадьбе совхоз Курмановский. Указанный объект недвижимого имущества числится в реестре муниципальной собственности, однако право муниципальной собственности в установленном законодательством порядке не зарегистрировано. Невыполнение администрацией Кунашакского муниципального района обязанности по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества системы газоснабжения муниципального района, не соответствует требованиям ст.131 ГК РФ и нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе на подачу газоснабжения.

В судебном заседании прокурор Думбровский Д.С. исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица - Администрации Муслюмовского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.3 и п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для газоснабжения.

Так, к организации газоснабжения в границах соответствующего муниципального образования в первую очередь относится обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для этих целей и относящегося к муниципальному имуществу, и содействие надлежащего содержания такого имущества иных форм собственности.

Согласно ч.1 ст.51 указанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.130 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п.1).

По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Газопроводы по физическим и техническим свойствам подлежат отнесению к объектам недвижимости в силу ст. 130 ГК РФ и должны приниматься на учет органом, регистрирующим права на недвижимость по заявлению органа местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости – надземный газопровод низкого давления к центральной усадьбе совхоз Курмановский находится в муниципальной собственности Кунашакского муниципального района, однако право собственности в установленном законом порядке на данный объект не зарегистрировано.

10.02.2020 г. прокуратурой Кунашакского района в адрес и.о. главы Кунашакского муниципального района внесено представление с требованием в течение месяца принять конкретные меры по устранению отмеченных в нем нарушений закона, однако до настоящего времени меры по регистрации права собственности на вышеуказанный объект не приняты.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд считает, что отсутствие регистрации на объект газоснабжения может привести к его ненадлежащему содержанию, отсутствию контроля за состоянием работоспособности, не позволяет органу местного самоуправления предусматривать и расходовать бюджетные средства на его содержание.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым возложить обязанность на администрацию Кунашакского муниципального района зарегистрировать в установленном порядке право собственности на объект недвижимости- надземный газопровод низкого давления к центральной усадьбе совхоз Курмановский.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

       На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на администрацию Кунашакского муниципального района зарегистрировать в установленном порядке право собственности на объект недвижимости- надземный газопровод низкого давления к центральной усадьбе совхоза Курмановский.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий                          подпись             Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья                                                                      Н.Г. Нуретдинова