Решение от 20.01.2025 по делу № 2-136/2025 (2-2504/2024;) от 04.10.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО8,

представителя третьего лица АО «КНПЗ» по доверенности ФИО10,

при секретаре Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что <дата> принята в члены ТСН СНТ «Железнодорожник», ей выделен земельный участок №, в 29 массиве (Конструкторская), площадью 427 кв.м., которым она пользуется по целевому назначению до настоящего времени, оплачивает членские взносы.

Истица обратилась в Департамент градостроительства <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но получила отказ на основании распоряжения №РД-586 от 18.03.2024г.

С учетом уточнения, истица просила признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок, площадью 427 кв.м.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «КНПЗ» по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, указав, что участок находится в зоне с особыми условиями использования, в санитарно-защитной зоне, распоряжение департамента не оспорено.

Представитель третьего лица - СНТ "Железнодорожник" в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просил удовлетворить исковые требования.

Представители ответчика (Администрация г.о.Самара), третьих лиц (Филиал ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога, Филиал ППК "Роскадастр" по ФИО2 <адрес>, Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по ФИО2 <адрес>, АО «Самаранефтепродукт»), третье лицо - ФИО9, - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона ФИО2 <адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до <дата>.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из представленных доказательств следует, что ФИО3 является пользователем земельного участка по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 29 на основании договора № от <дата> под разведение сада.

Согласно справке и заключению правления СТ «Железнодорожник» ФИО3 с 2021 года является членом СТ, владеет земельным участком 29, массив 29, площадью 427 кв.м. Задолженности по членским взносам не имеет.

Ранее спорный участок предоставлялся ФИО5

Заявлениями от 16.04.2021г. на имя председателя правления ФИО5 просила вывести ее из членов СНТ, а принять в члены садоводства ФИО3, как собственника земельного участка по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 29.

<дата> правлением СТ «Железнодорожник» с ФИО3 заключен договор на предоставление в пользование земельного участка. Выпиской из протокола членов правления СНТ от <дата> подтверждается исключение ФИО5 из членов садоводства и включение ФИО3, за которой закреплен земельный участок №.

ТСН СНТ «Железнодорожник» зарегистрировано <дата>.

Согласно Постановлению Совмина СССР от <дата> № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих «Совет Министров республик, край (обл.) исполкомы и гориспокомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничаете, выявить и отвести 01.04.1949г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Согласно решению № от <дата> Исполнительного комитета Куйбышевского ФИО2 совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых.

Садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге.

<дата> главой г.о.Самары по заявлению СНТ «Железнодорожник» утверждена план схема территории садоводческого товарищества, ж.д. платформа «Конструкторская», массивы 29, 31, площадью 121048 кв.м.

Экспертным заключением ППК «Роскадастр» от <дата> подтверждается отсутствие пересечений границ спорного участка с границами смежных участков.

Согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО6 от <дата>, площадь земельного участка составляет 427 кв.м.

Из ответа Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> от <дата> следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «Железнодорожник», что подтверждается, в том числе ответом Департамента градостроительства г.о.Самары на запрос суда (№<адрес>-01 от <дата>).

Согласно указанному ответу Департамента градостроительства г.о.Самары земельный участок не находится в пределах красных линий, расположен в зоне Р-5, садово-дачных участков и коллективных садов; проект планировки территории не утвержден; расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория «Безымянка» - подзоны4,5 (полностью), охранная зона транспорта, зона сильного подтопления территории, расположен в санитарно-защитной зоны РЖД, санитарно-защитной зоне АО «КНПЗ». В границах участка инженерные коммуникации не расположены. Не входит в земли лесничества, особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли.

Границы земельного участка сформированы, площадь составляет 427 кв.м., участок расположен в черте СНТ, споров по границам не имеется.

Схема СТ "Железнодорожник" согласована Главой ФИО2 округа Самара.

Установленные особые условия использования территории не могут являться основанием для отказа в иске, так как земельный участок предоставлен для коллективного садоводства до введения особых зон использования. При этом, запретов на предоставления спорного земельного участка в собственность не имеется.

Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка в виде расположения в санитарно-защитной зоне АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод", не могут являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со статьей 6 Постановления ФИО2 от <дата> N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие не соответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

СТ "Железнодорожник" образовано в 1959 г., то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в <адрес>, а также до установления санитарно-защитной зоны КНПЗ.

Следовательно, доводы третьего лица подлежат отклонению.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону ФИО2 <адрес> "О земле" от <дата> N 94-ГД.

Иному лицу указанный участок не предоставлен, не является изъятым либо ограниченным в гражданском обороте.

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок используется истцом на законных основаниях после предоставления на основании решения СНТ; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, ФИО3 отвечает условиям, установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, в связи с чем, за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3, <░░░░> ░.░., (№), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 427 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2025 ░░░░.