Решение по делу № 2-3/2018 (2-1227/2017;) от 18.10.2017

                 Дело № 2-3/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    с. Белозерское                   30 января 2018 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Аникина С.В.,

при секретаре Чернобай М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области к Черепановой Н.П., Ухановой О.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Белозерского района Курганской области от 26 июля 1994 года № 491 «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Камаган»» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории ТОО «Камаган», с определением размера доли каждого собственника     14,2 га. В названном списке, среди прочих, указана ФИО1 (дата смерти 09.12.2006 года), которая была наделена земельной долей на земельном участке с кадастровым номером №, однако ее не востребовала в установленный законом срок. В соответствии с порядком признания земельных долей невостребованными, установленным ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в областной газете «Новый мир» от 20 февраля 2015 года № 18. По изложенным основаниям истец просит суд признать право собственности муниципального образования Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью 14,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1.

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 09.11.2017 г. по ходатайству представителя истца ненадлежащий ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Челябинской и Курганской областях заменен на надлежащего ответчика ФИО2.

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 26.12.2017 г. по ходатайству представителя истца ненадлежащий ответчик ФИО2 заменен на надлежащих ответчиков Черепанову Н.П. и Уханову О.П.

Представитель истца администрации Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчики Черепанова Н.П. и Уханова О.П. в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом неявки ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, и не просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, а также в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Федерального закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности                 на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии                    с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом       на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от 26 июля 1994 года № 491 «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Камаган» утвержден список собственников земельных долей ТОО «Камаган» в количестве 479 человек, установлена норма бесплатной передачи земли в собственность на одного человека 14,2 га.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеуказанному постановлению, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля в земельном участке ТОО «Камаган» площадью 14,2 га.

ФИО1 умерла 09.12.2006 г., что подтверждается справкой о смерти № 151 от 11.10.2017 г., выданной отделом ЗАГС по городу Кургану Управления ЗАГС Курганской области.

Из материалов наследственного дела № 2-7-8/2007 следует, что наследником после смерти ФИО1 является ее супруг ФИО2

Согласно записи акта о смерти № 2277 от 02.07.2009 г., ФИО2 умер 27.06.2009 г.

Из материалов наследственного дела № 2-7-131/2009 следует, что наследниками после смерти ФИО2 являются его дочери Черепанова Н.П. и Уханова О.П.

Из материалов дела следует, что в бывших границах ПСК «Камаган» на территории муниципального образования Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области расположен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности, учтенный в государственном кадастре недвижимости под №, что подтверждается кадастровой выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.08.2016 г.

Администрацией Камаганского сельсовета составлен список, из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке среди прочих указана и ФИО1, чья земельная доля признана невостребованной.

Из материалов дела следует, что принятую в порядке наследования указанную земельную долю, ФИО2 оформил в свою собственность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.11.2017 г.

При указанных обстоятельствах факт того, что собственник спорной земельной доли ФИО1, а также ФИО2 и его наследники не выражали намерения распорядиться ею и не использовали данную земельную долю по назначению более трех лет подряд, сам по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была кем-либо востребована.

Согласно справке администрации Белозерского района Курганской области от 31.08.2017 г. земельная доля, принадлежащая ФИО1, не обрабатывается в течение пяти лет.

По данным Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области № 06-02/06/08939 от 02.11.2017 г. сведения о земельной доле, принадлежащей ФИО1, в базе данных инспекции отсутствуют.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за муниципальным образованием Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано истцом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 20.02.2015 г. № 18.

В течение срока, установленного для подачи возражений (три месяца со дня публикации) письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

26.05.2015 г. общее собрание участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания от 26.05.2015 г. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанного сообщения список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Камаганского сельсовета № 56 от 14.10.2015 г. «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области».

Пункт 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель данной категории.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная земельная доля не была кем-либо востребована после смерти собственника.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 г.        № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что администрацией Камаганского сельсовета соблюден порядок признания земельной доли невостребованной.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В связи с чем исковые требования о признании права собственности за муниципальным образованием Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области к Черепановой Н.П., Ухановой О.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью 14,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую ранее ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья                                                                                             С.В. Аникин